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四川省人民政府关于2004年上半年经济运行情况及下半年经济工作安排的意见

  2.解决好能源紧张问题。一是强化电力科学调度,优化电力资源配置。优先保证居民生活用电,优先保证重点行业和优势企业用电,合理安排大用户“错峰用电”。二是加强电力生产管理,充分挖掘现有电力生产潜力。三是认真实施电价调整方案、严格电网保护、实行差别电价,推进生产企业的节能降耗和资源的综合利用,引导社会均衡、科学、节约用电、努力提高用电负荷率。四是搞好水的调控和煤的储运,确保枯水期能源供应。
  3.解决好运输难的问题。一是加强铁路运输的科学调度,确保重要物资、重要原材料和重点企业的运输需要。二是切实组织好公路和水上运输,尤其要确保重大装备的运输。三是积极发展现代物流业,提高运输效率。四是清理不合理收费和乱罚款,降低运输成本。
  4.解决好资金困难问题。认真落实好7月22日金融形势座谈会精神,确保重点项目、“三有一不”企业流动资金、企业技改资金、农业、中小企业贷款需求。引导、支持有条件的企业更多地从资本市场筹措发展资金,尤其是要帮助更多的企业在中小企业板上市。抓住沿海土地成本和劳动力成本上升的机遇,运用闲置的土地、厂房、生产经营许可权等加大招商引资力度。正确引导社会资本的投向,更多更好地利用民间资金,参与国企改革,发展民营经济。
  (三)切实转变政府职能,营造良好发展环境。认真贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》,严格依法行政、依法办事,努力建设法治政府。进一步消除体制性障碍,真正把政府职能转到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来,努力营造良好的发展环境。下半年在继续抓好整顿规范市场经济秩序的同时要重点抓好以下六项工作,进一步建立起快速反应机制。
  1.防汛抗灾。目前我省已进入主汛期,是各种灾害的高发期。要坚持以人为本,确保安全度汛。突出抓好城乡内涝、山地灾害、江河水库的防汛抗灾工作,制订完善救灾预案,建立抢险救援应急机制,充实物资储备,提前做好防汛的各项准备工作。加强部门会商和异地会商的信息传递,不断提高短临预测预报水平。坚持防汛抗旱两手抓,一旦发生灾情,要确保受灾群众能得到及时救援,做到有饭吃、有衣穿、有房住、有水喝、有医疗。
  2.环保治污。以对人民身体健康和生命安全高度负责的精神,重视抓好生态建设和环境保护,打好沱江、岷江、嘉陵江治污总体战。继续抓好“三个整治,一个确保”,即整治工业污染源,整治城市污染源,整治农村污染源,确保人民饮水安全。明确政府责任,分级负责,实行属地化管理;分清部门责任,把工作任务落实到部门,落实到责任人;落实企业责任,把防治和治理工作落实到企业、车间、班组和人头。狠抓责任、时间、措施、投入、监管“五落实”。
  3.安全生产。抓好重大隐患的排查整治,完善安全生产制度,落实安全生产责任主体。开展专项整治,做好重点地区、重点行业、重点企业、重点时段的安全生产及整治工作。加强领导,不断完善安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。按照“四不放过”的原则,严厉查处各类事故。重基层、打基础、强监管、遏制重特大事故的发生。


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