四川省人民政府关于2004年上半年
经济运行情况及下半年经济工作安排的意见
（川府发[2004]16号 2004年7月28日）
最近，省政府对全省上半年经济运行情况进行了认真分析，对下半年经济工作作了安排。经省委同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
一、上半年经济运行情况
今年以来，全省经济发展遇到的困难比预料的大，但取得的成绩比预料的好。各地区、各部门按照省委、省政府的要求和部署，坚决贯彻中央宏观调控政策，奋力推进“三个转变”，着力解决经济运行中出现的新矛盾和新问题，保持了国民经济平稳较快发展的良好势头。上半年全省完成生产总值2768亿元，增长13.5%，同比提高2.4个百分点。从经济运行情况看，主要有三大特点：
（一）有效供给不断增强。
一是粮食生产能力有所提高，农业结构调整稳步推进。上半年全省小春粮食产量663万吨，增加42.9万吨，增长6.9%。油采籽产量165万吨，增加9.1万吨，增长5.8%，创历史最高水平。畜牧业产值达到399亿元，增长8.2%。出栏肉猪3554.3万头，增长7.7%，出栏牛、羊分别增长11.2%和16.7%。全省小春粮食作物播种面积2752万亩，增加125．2万亩；油菜播种面积1221．5万亩，增加13．1万亩。优质小麦播种面积达到746.5万亩，增加248万亩；“双低”油菜播种面积达到832万亩，增加130万亩。预计全省大春粮食作物播种面积6651.8万亩，增加146.8万亩。
二是工业生产快速增长，支柱产业支撑作用进一步增强。上半年全省全部工业增加值1009.7亿元，增长19.3%，增幅比去年同期提高3.4个百分点，对经济增长的贡献率由去年同期的52.2%提高到53.1%。其中规模以上工业实现增加值705亿元，增长26%，增幅同比提高3.7个百分点，比全国平均水平高8.3个百分点。五大工业支柱产业实现增加值544.7亿元，增长32.9%，增速高出全省工业平均水平6.9个百分点。成都、德阳、绵阳、攀枝花、乐山、内江、宜宾7市工业增加值增长较快，占全省工业增加值的比重达66.2%。
（二）有效需求持续扩大。
一是宏观调控效应逐步显现，投资结构进一步优化。上半年全省完成全社会固定资产投资1110.4亿元，增长25.1%。其中，民间投资完成720.3亿元，增长31.3%，比国有投资高16.2个百分点，占全社会投资比重达64.9%，重大项目进展顺利，全省竣工投产和加快建设的80个重点建设项目完成投资181.3亿元，重点建设资金到位196.4亿元。福堂水电站3#机组试运行发电，遂宁至重庆高速公路、四川盆地油汽田勘探开发等工程进展顺利，宣汉罗家寨气田等工程实现开工目标，亭子口水利枢纽、古叙矿区石屏一矿等工程的前期工作取得新进展。宏观调控效应逐步显现，投资增速逐月回落，1—3月增长35.8%，1—4月增长33.7%，1—5月增长29.4%，1—6月增长25.1%。国家严格控制的行业，投资增幅回落更加明显。钢铁、水泥、电解铝、焦炭、电石等重点控制行业投资增长2.2%，比1—5月回落9.5个百分点；城市基础设施投资增长24.5%，比1—5月回落14.8个百分点；房地产开发投资增长16.8%，虽比1—5月略高，但受商品房新开工面积下降15.8%的影响，后期增长趋势必然受到制约。
