经鉴定需要加固的城镇住房，要提出加固措施，列入城镇房屋抗震加固改造计划，按照“谁所有谁负责”的原则，由房屋产权单位按国家抗震设防标准组织力量进行加固。城镇近期建设规划中要拆迁的住房不再加固。
　　没有加固价值的城镇住房，特别是集中成片的危旧房屋，要坚持统一规划、合理布局、配套建设、综合开发的原则，依据城镇总体规划实施拆迁重建。各地要把危旧房屋改造项目纳入城镇房地产业发展规划，优先实施。要出台优惠政策，充分发挥市场机制的作用，通过招商引资，鼓励引导区内外有实力的房地产开发企业参与抗震安居工程建设。凡纳入抗震安居工程计划的城镇国有企业危旧房屋改造项目，可享受自治区住房解危解困工程的优惠政策，减免相关税费。有条件的城市、地区还可通过土地置换等方式，加快危旧住房改造。通过土地置换进行危旧房屋改造的，一律不得占用耕地。
　　（四）加强技术指导和服务，积极推进农房建设和改造。农村住房建设和改造，要因地制宜，坚持经济实用、抗震安全的原则，与发展农村经济，提高村镇建设水平紧密结合起来。通过技术服务和政策引导，鼓励农民多建房、建好房，改善居住条件，加快村镇建设发展。
　　经过鉴定，具备加固条件的，要提出加固措施，由房屋所有人进行加固。不具备抗震要求，又无加固价值的农房，原则上都要按抗震要求进行重建。农村住房建设要充分考虑农牧民发展庭院经济的需要，针对不同的自然、经济条件，选择不同的房屋结构，力争做到设施完善，方便使用。南疆三地州（喀什、和田、克州）的农牧区要大力推广抗震性能好，造价低，农民易接受的木板夹心墙结构和笆子墙住房；有条件的地区应结合当地实际，也可建设具有抗震性能的砖混、砖木结构住房；北疆、东疆等经济条件较好的地方，应采取砖混、砖木加圈梁的住房结构。农房屋顶应采用有利抗震的单坡或双坡轻质保温屋面。各地要结合农村公路建设、农网改造、人畜饮水、广播电视村村通等工程实施，与抗震安居工程结合起来，创造更加完善的居住条件，交通、水利、电力、通信、广播电视等部门对此要加强支持与指导。
　　自治区建设厅要会同有关部门，组织专家，根据南北疆不同特点，尽快制定出不同标准、简单易行、便于操作的抗震安居农房建设图集和农村建房抗震设防挂图，为农民建房提供技术服务。各乡镇要指派专职人员，对农民建房进行现场指导。
　　自治区建设、国土等部门要抓紧研究有关政策，开展非国有土地房屋权属证书发放试点，为拓宽农民建房融资渠道创造条件。原则上，凡实施农村抗震安居工程的，都将作为产权证发放的试点地区。自治区各商业银行要适当简化城镇居民贷款手续，努力解决农民建房贷款难的问题。计划（物价）等部门要加强监督检查，清理农民建房不合理收费，减轻农民建房负担；税务部门要减免相关税费，提高农民建房的积极性。

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