3.义务教育阶段学校的经费来源必须坚持政府投入为主、学生缴费为补充的原则，要确保适龄儿童的就学权益，切实减轻学生家长的经济负担。各地要加大对义务教育阶段学校公用经费的投入力度，缴费只能作为学校公用经费的补充。
三、“一费制”标准的核定
（一）“一费制”具体收费标准，必须根据所在地中小学各年级的教育培养成本进行核算。
教育培养成本的构成：学生人均教育培养成本＝学生人均应负担公用经费＋学生人均应负担的课本资料费
1.学生人均应负担公用经费＝（学校公用经费开支数-财政拨入公用经费）燉历年在校生平均数（不少于三年）
其中：公用经费开支数＝公务费＋设备购置费＋修缮费＋业务费＋其它费用
2.学生人均应负担的课本资料费＝学校所订教育部门规定和教学必备课本资料费用开支燉历年在校生平均数（不少于三年）。
（二）“一费制”收费中的教材费和作业本费，以自治区教育行政主管部门公布的中小学教材科目和自治区审定的教材价格为准。
四、其他相关政策措施
1.各地要进一步加强学校收费收入的管理，规范学校支出行为，禁止乱收乱支现象发生。“一费制”中的杂费收入只能用于补充学校经费不足，不得用于教职工工资、津贴、福利及基建等项支出。杂费及提供住宿条件的学校按规定收取的住宿费收入要按照同级财政部门规定及时上缴财政专户，实行“收支两条线”管理。财政部门应将杂费、住宿费收入纳入部门预算编制范围，严格按照批复的预算和规定的时间及时足额核拨学校经费，确保学校教学和其他办学活动的正常开展。杂费、住宿费收入不得用于平衡政府财政预算，不得从中提取任何性质的调节基金，严禁任何部门、单位和个人以任何理由截留、挪用、平调、挤占。“一费制”中的教材费、作业本费、体检费、爱国主义教育费项目属代收费，由学校直接用于购买课本、作业本，用于学生的体检、爱国主义教育和社会实践活动开支，不得计入学校收入，不纳入财政专户管理。
2.“一费制”收费按学期收取，学校不得跨学期提前收费，实行收费许可证制度、
教育收费公示制度。教育收费公示栏，要长期独立放置在明显的地方，方便学生、家长和群众阅览与监督。
3.“一费制”收费必须使用财政部门统一印制的票据，属应收费项目的收入必须及时上缴同级财政部门，实行收支两条线管理，严禁挪用、截留、挤占教育收费收入。
