新疆维吾尔自治区人民政府办公厅转发自治区计委、
财政厅、教育厅、纠风办关于在义务教育阶段学校推行
“一费制”收费办法实施意见的通知
（新政办发[2004]111号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
自治区发展计划委员会、财政厅、教育厅、纠风办《关于在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见》已经自治区人民政府同意，现转发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。
二00四年六月三十日
关于在义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法的实施意见
（自治区发展计划委员会、财政厅、教育厅、纠风办）
为进一步规范中小学收费管理，治理教育乱收费，切实减轻学生家长的经济负担，落实政府对义务教育的投入责任，确保义务教育持续、健康发展，国家决定从2004年秋季新学年开始在全国义务教育阶段学校推行“一费制”收费办法。为做好义务教育阶段“一费制”收费标准的核定工作，现提出自治区实施“一费制”收费具体意见。
一、“一费制”的实施范围
1.“一费制”是指义务教育阶段中小学校按照正常教学计划完成教学大纲规定的教学内容，一次性统一向学生收取的费用。
“一费制”收费范围包括杂费、教材费、作业本费、信息技术课杂费（经批准开展信息技术教育的学校）、初中中考收费、住宿费、体检费、爱国主义教育和社会实践活动费用、毕业证工本费。学校提供学生自由选择的与教学内容相关的其它费用，都不得进入“一费制”，包括学生在校期间发生的伙食费、校服费。
2.从2004年秋季新学年开学，在全区公办普通小学和普通初中（含义务教育阶段的特殊教育学校及特教班）推行“一费制”收费办法。经教育行政主管部门批准设立的“公办民助”、“民办公助”等改制学校适用本办法。
二、制定“一费制”收费标准的基本原则
1.“一费制”管理权限。自治区“一费制”收费办法和标准由自治区人民政府制定。除乌鲁木齐地区以外，授权各地、州、市按照自治区制定的原则，根据本地的实际情况自行制定，但不得超过乌鲁木齐地区“一费制”收费标准。各地在制定“一费制”收费标准时，要因地制宜、实事求是，应充分考虑地区间、城乡间经济发展水平、群众承受能力等差异。在不同地区、城市和农村的中小学，以及同一学校的不同年级，确定不同的收费标准。“一费制”的实施要坚持公开、公正、透明和有利于操作及监督的原则。
2.根据《
价格法》和国家发改委、
教育部《关于建立和完善教育收费决策听证制度的通知》（发改价格〔2004〕360号）的规定，制定“一费制”收费办法和标准必须召开听证会，充分听取社会各有关方面意见。
