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新疆维吾尔自治区人民政府转发自治区审计厅关于进一步加强我区地县审计工作几点意见的通知

  (二)审计机关的领导干部调整频繁,干部队伍结构不合理。审计是一项政策性、专业性较强的工作,对干部队伍有较高的政策水平、业务素质和相对稳定的特殊要求。但是,目前我区县市审计机关普遍存在领导干部调动频繁的问题。2002年以来,有近三分之二县市审计局的主要领导调整了岗位。在配备审计机关领导干部时,一些县市未考虑审计工作对干部的特殊要求,致使配备的审计领导干部难以胜任工作。同时,县市审计干部队伍中普遍存在知识结构单一,以财会型干部居多,缺乏熟悉财政、金融等综合经济知识和懂计算机技术、基本建设工程技术的专业人才,严重影响了县市审计机关财政、金融、建设项目审计工作的开展和计算机技术在审计工作中的运用。
  三、基本工作条件困难诸多,长期以来始终得不到根本解决
  (一)工作经费得不到保障。《审计法》规定,“审计机关履行职责所必需的经费,应当列入财政预算,由本级人民政府予以保证”。由于我区财政困难,截至目前,80%的地县审计机关开展审计工作的基本经费没有列入预算给予保证,主要依靠临时安排解决。每年审计厅都要挤出一部分经费,补助一些县市维持正常的审计工作。经费不足已经影响到了审计机关的正常工作。
  (二)办公场所拥挤,工作设备简陋。我区地县审计机关与政府各部门综合办公居多,近几年经过审计厅与当地党委、政府协调,部分县市审计机关的办公条件有所改善,但大多数单位办公场所拥挤的问题没得到根本解决。在办公设备方面,复印机、打字机、计算机等基本办公设备数量少,普遍已经老化,地方财政解决不了经费,长期得不到更新。
  (三)交通工具落后。我区县级审计机关自成立以来,80%的交通工具是依靠审计厅通过自治区财政解决的。但近几年审计厅每年收到基层要求更新交通工具的报告多达几十份,这与审计机关的领导体制和现行财政管理体制的要求极不相适应。尤其是随着自治区财政实行部门预算等项改革的不断深入,解决这一问题的难度越来越大。没有必要的交通工具,给主要以外出审计为主的审计机关和审计人员开展工作增加了难度。
  现阶段地县审计工作中存在的这些问题,已经制约和影响了审计监督作用的有效发挥,应引起各级政府的高度重视。为进一步做好地县审计工作,提出以下几点意见:
  一、各级政府要进一步提高认识,切实加强对审计工作的领导


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