三、专项治理的方法步骤
这次专项治理工作采取自查自纠和联合督查相结合的方法，针对检查发现的问题，切实落实整改措施，实现长效管理。分三个阶段进行：
第一阶段：（8月15日前）：调查摸底，自查自纠。各区县政府及有关部门从征地项目入手，对征地补偿费的管理和使用情况进行全面的自查自纠。各地要按照市统一制发的表格，如实填报，并经区县政府分管领导签字，全面摸清本地区征地补偿费的管理使用情况和存在的问题。对存在的问题边查边纠，边整边改。在此基础上完成自查报告，并于8月15日前报市联席会议办公室。
第二阶段：（8月15日—9月15日）联合督查。市联席会议办公室在各区县调查摸底、自查自纠的基础上，组织力量采用抽卷方式，对各区县的征地项目进行抽样督查，抽查面不少于项目总数的30%。
第三阶段（9月30日前）：落实整改措施，实施长效管理。市联席会议办公室根据督查情况，提出整改意见。各区县政府和有关部门按意见要求，制定整改方案，切实纠正征地补偿费用管理使用中存在的问题，同时建立完善制度，落实长效管理措施，防止新发生拖欠、克扣、截留和挪用征地补偿费用的现象。各区县专项治理工作要形成报告上报市政府，并做好迎接国家和省检查的准备工作。
四、分工和要求
各区县政府要尽快建立联席会议制度，健全完善工作机制。监察、国土、农经、审计等部门要抽调专人成立联席会议办公室，协调做好专项治理的各项具体工作。对工作中遇到的新情况、新问题，及时研究制定相应的对策和措施。要根据国务院办公厅国办发31号文件和省政府办公厅苏政传发97号文件专项治理工作方案和省监察厅、国土厅、农业厅、审计厅等四部门的苏监发〔2004〕14号文件以及市联席会议要求，做到精心组织、精心安排，切实加强领导，认真组织实施，确保专项整治和检查工作按时完成，取得实效。
各有关部门要各司其职，做好过细工作。监察机关要认真做好组织协调工作，严肃查处拖欠、克扣、截留和挪用征地补偿费用的违法违纪案件，追究有关责任人员的责任。国土部门要根据专项治理工作的内容要求，做好调查摸底和统计汇总工作。市国土资源局要结合南京的实际，设计相应的表格，内容包括1999年1月1日以来我市依法征用土地的批准文书、批准机关，征用面积、宗数，实行“两公告一登记”的情况，补偿的标准（包括集体经济组织和被征地农民）和文件依据，涉及的失地农民人数，征地补偿款应发和实际到位情况（包括集体经济组织和被征地农民），未补偿到位的原因等，并尽快发至区县。各级国土部门负责有关统计表的数据收集、统计汇总和政策解释工作。审计部门要对征地补偿费是否足额到位情况进行审计，检查各级政府及有关部门是否存在拖欠、克扣、截留和挪用征地补偿费用的问题。农经部门要通过检查集体经济组织民主理财、村务公开有关制度的执行情况，有针对性地对土地补偿费，尤其是留在各级集体经济组织部分的管理使用情况进行检查，切实维护被征地农民的合法权益，指导各地管理使用好集体经济组织资产。
