(4)促进资源节约与综合利用。根据《
国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》要求,加强资源节约与综合利用工作的组织推进力度。突出抓好土地、能源、原材料等资源的节约和综合利用工作,重点抓好钢铁、石化等行业的节水节能技术改造。制定资源节约激励政策,提高资源利用效率。
5、继续深化各项改革,加快民营经济发展。
(1)加快国有企事业单位改革步伐。咬定年初确定的改革目标任务,在确保市属国有工业企业“三联动”改革任务基本完成的同时,进一步加大经营性事业单位,特别是科研院所改革改制的推进力度。集中力量推进大型国有工业企业的改革,突出引进做实业、有实力、有增量资金投入、产业关联度大的战略投资者。
(2)推进和深化国有资产管理体制改革、粮食流通体制改革、市政设施养护体制改革。进一步完善全市国有资产管理体系;全面深化粮食流通体制改革,搞活购销市场,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础作用,确保城市粮食保供安全;加快推进市政设施养护体制改革,实行管养分开、事企分开,推进市、区养护单位转企改制工作。
(3)促进民营经济加快发展。继续优化发展环境,切实帮助民营企业解决用地、融资和用电等问题。落实好《关于促进全市中小企业信用担保体系建设的意见》,着力解决中小企业创业投融资问题。突出对规模企业的指导服务,完善政策保障措施,加大推进力度,努力提升民营企业综合竞争实力。
(4)加快政府职能转变。认真实施《
行政许可法》,继续推进行政审批制度改革,改进政府经济调节和市场监管方式。
6、加大招商引资力度,促进开放型经济发展。
(1)创新招商引资思路。改变传统招商理念,用尽量少或不占用土地的方式来吸引外资,拓展内涵式发展道路。根据国家产业政策和我市产业结构特点,尽快出台“南京市重点招商产业目录”,明确重点龙头型、基地型产业和项目,理清产业链和配套产业关系,为外商投资提供引导和服务。做好“重洽会”后续工作,对所有签约项目强化跟踪推进,确保项目进一步落实。充分利用好“金洽会”招商引资平台作用,精心组织,精心准备,提高招商实效。
(2)保持出口稳健增长。进一步优化出口产品结构,以出口退税政策调整为契机,引导企业调整出口产品结构,扩大高技术含量、高附加值产品的出口,重点扶持一批有自主知识产权和出口竞争力的企业做大做强。认真做好出口退税的审核、审批工作,足额安排出口退税增量资金。建立和完善应对非关税壁垒的预警机制与咨询服务系统,指导和帮助企业规避贸易争端。
(3)加快“走出去”步伐。鼓励有一定实力、有比较优势的企业到境外投资发展,建立资源基地、生产基地、研发机构等,努力培育有国际竞争力的大公司和著名品牌。同时,大力发展对外工程承包,加大对国际承包工程市场的开拓力度,争取更多的工程项目。继续加强对外劳务市场的管理,积极扩大劳务输出,努力提高对外劳务合作的质量和水平。