成都市人民政府办公厅转发市教育局
关于统筹城乡教育改革和发展的意见的通知
（成办发[2004]142号）
各区（市）县政府，市政府各部门：
市教育局《关于统筹城乡教育改革和发展的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请结合本地实际认真贯彻实施。
二00四年八月四日
关于统筹城乡教育改革和发展的意见
（市教育局）
为贯彻落实《
国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》（国发〔2003〕19号）和中共成都市委、成都市人民政府《关于统筹城乡经济社会发展推进城乡一体化的意见》（成委发〔2004〕7号）文件精神，树立科学的发展观，促进城乡教育持续、健康、协调发展，现提出我市统筹城乡教育改革和发展的意见。
一、科学规划城乡中小学校布局，促进教育资源优化配置
1、科学规划城乡中小学校布局。按照市委、市政府关于统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化的意见，抓住成都市城市规划重新修编的契机，结合城乡产业结构调整，科学规划城乡中小学校布局，将学校布局与城乡基础设施建设同步规划、同步实施。
2、推进办学模式改革。坚持因地制宜的原则，积极引导2万人以下的乡（镇）推行九年一贯制的义务教育办学模式。在边远山区和深丘地区，通过新建、改建、扩建，建设一批寄宿制学校。鼓励和支持城乡联合办学，充分发挥城市学校的师资和设备优势。
二、不断扩大优质教育资源，促进全市教育均衡发展
3、积极发展农村学前教育。郊区（市）县政府所在地的城镇至少建成一所成都市一级幼儿园，3—5周岁儿童入园率达95%，其余重点镇达到90%；积极探索农村乡（镇）中心幼儿园“早教中心”试点工作，让更多的孩子及早接受良好的学前教育。
4、高质量、高水平实施义务教育。继续实施“两基”年度审查制度，完善农村义务教育管理体制，乡（镇）政府要依法承担控制义务教育阶段适龄儿童、少年辍学的责任。从2004年春季开始，市本级每年安排2000万元用于对城乡低保家庭和全市特困家庭子女接受义务教育实施“两免一补”。逐步对全市义务教育阶段的学生实行免杂费、免课本费，经济条件较好的区（市）县和乡（镇）可率先开展此项工作。市教育局每年安排一定资金专项用于发展全市特殊教育事业。大力实施“教育强乡（镇）建设工程”，促进区域内教育均衡发展，到2007年，全市建成50个“教育强乡（镇）”。
