（四）地、州、市公安局职责
1.负责领导和组织本地区公安机关换发二代证工作；
2.指导各县（市）局人口信息管理系统升级、改造和建设工作，建立和完善地、州、市级人口信息管理系统；
3.负责县（市、区）局换发二代证人像采集等系统建设及人员业务和技术培训工作；
4.组织指导本地人口信息核对工作，协调解决本地区内居民身份号码重错号问题；
5.负责对县（市、区）局报送的制证信息进行审核，并将制证信息上报公安厅制证部门。
（五）县（市）公安局、城市公安分局职责
1.负责领导和组织本县（市、区）内公安机关换发二代证工作；
2.组织开展辖区内人口信息管理系统升级、改造和建设；
3.建立和完善县（市、区）级人口信息管理系统；
4.负责派出所换发二代证人像采集等系统建设及人员业务和技术培训工作；
5.组织实施本县（市、区）内人口信息核对工作，协调解决居民身份号码重错号问题；
6.负责审核、签发派出所报送的制证信息并上报地（州、市）公安局；
7.负责居民住址信息追加写入；
8.对接收的身份证成品进行质检和分发。
（六）公安派出所职责
1.在上级公安机关的统一领导和协调下，负责制证人像采集等系统建设；
2.核对辖区内居民户口资料和身份证信息，使常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、居民身份号码顺序码登记表和居民本人实际情况一致；
3.负责居民身份证人像等制证信息的采集，保证采集的人像和信息符合制证技术标准要求；
4.受理本辖区居民申领、换领、补领身份证工作；
5.核验、发放居民身份证，定期上报换发二代证基本情况。
四、保障工作
（一）各级公安机关尤其是确定为试点的地区（城市），要按照换证工作的总体部署，抓紧制定换发二代证实施方案；落实人、财、物等各项保障条件；选调技术人员充实户政队伍，尤其是长期缺乏计算机技术人员的地、州、市、县公安局和派出所，要尽快调配人员。
（二）认真做好户口核对工作。为确保换发二代证工作顺利进行，各级公安机关要根据人口信息采集标准和换发二代证所需数据要求，对居民户口进行全面细致地核对，并对居民身份号码重错号问题进行全面、认真的清理和纠错。户口核对工作，应当采取内部核对和入户调查相结合的方法，逐户逐人核对居民户口登记项目，做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证的内容和计算机储存信息与居民本人实际情况相一致。对于要求变更姓名、出生日期、民族等户口登记项目的，要严格按照有关规定办理，不得随意更改。同时，各地公安机关要以此为契机，依照户籍管理制度的有关法律、法规和政策，认真解决各类未落常住户口人员和应销未销户口人员的户口问题，进一步完善和规范我区户籍管理工作。
（三）做好人口信息管理系统升级、改造和建设工作。制作二代证信息的数据采集、储存和传输是利用公安人口信息管理系统进行的，必须依赖人口信息管理系统的支持。各地要按照公安部《关于印发〈第二代居民身份证信息管理总体框架〉的通知》（公治发〔2003〕135号）、《常住人口管理信息规范》中规定的信息数据和技术标准，结合“金盾工程”有关要求，尽快完成人口信息管理系统升级、改造和未建单位的建设工作。建立和完善地、州、市公安计算机网络与人口信息管理网络系统的互联，实现派出所、县（市）公安局、地（州、市）公安局人口信息数据库联网，及时更新维护人口信息管理系统数据，力争实现数据实时更新、维护和传输。
