青海省人民政府办公厅转发省民政厅等部门
关于农村牧区特困人口医疗救助工作实施意见的通知
（青政办[2004]153号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省民政厅、省卫生厅、省财政厅《关于农村牧区特困人口医疗救助工作的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
青海省人民政府办公厅
二00四年八月十四日
关于农村牧区特困人口医疗救助工作的实施意见
（省民政厅、省卫生厅、省财政厅 2004年7月28日）
根据《中共中央、国务院进——步加强农村卫生工作的决定》（中发[2002]13号）和《民政部、卫生部、
财政部关于实施农村医疗救助的意见＞（民发[2003]158号）精神，结合我省实际，现就我省农村牧区特困人口医疗救助工作提出如下实施意见：
一、基本原则
坚持从实际出发，医疗救助水平与当地经济社会发展和财政支付能力相适应；坚持属地化管理，救助重点对象，并随着经济发展逐步扩大覆盖面；坚持“公开、公平、公正、诚信”原则；坚持“专款专用、量入为出、收支平衡”原则。
二、救助对象
持有《五保供养证》的农村牧区五保对象；持有《农村牧区特困户救助证》的农村牧区特困人口；持有《重点优抚对象抚恤补助证》的农村牧区特困优抚对象。
对以上人员，由县级民政部门核发《青海省农村牧区特困人口医疗救助证》，享受医疗救助。
三、救助办法及标准
（一）省上根据东部、环湖、青南三个地区的不同对象、不同标准，依据享受医疗救助的人数和所筹集到的资金总额，核拨医疗补助资金。
（二）对确定的三类救助对象每人补助10元。在已开展新型农村合作医疗的地区，资助其参加当地新型合作医疗，享受合作医疗待遇；未开展新型农村合作医疗的地区，补助的10元钱纳入到医疗救助资金总额中，统筹使用。
（三）救助资金总额中，除资助救助对象参加新型合作医疗外，对五保户按西宁、海东每人年50元，海北、海南、海西每人年70元，黄南、果洛、玉树每人年90元的标准给予门诊补助。剩余资金的40％作为特困户、重点优抚对象门诊医疗补助资金，60％设立五保户、特困户、重点优抚对象大病医疗统筹基金。
