上海市人民政府办公厅转发市政府信息公开联席会议
办公室关于进一步做好政府信息公开工作的意见的通知
（2004年7月30日 沪府办发[2004]37号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
市政府信息公开联席会议办公室《关于进一步做好政府信息公开工作的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
关于进一步做好政府信息公开工作的意见
《
上海市政府信息公开规定》（以下简称
《规定》）正式实施以来，各项工作起步较稳，社会各界反响良好，取得了阶段性成果。但目前政府信息公开工作还存在信息内容不够全面、更新维护不够及时、网上公布不够规范、办理申请不够顺畅等问题。为了进一步完善政府信息公开工作，更好地为社会公众服务，根据市政府领导的要求，提出如下意见：
一、逐步扩大信息公开的内容范围
各政府部门要从公众需求出发，按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步扩大政府信息公开的内容范围。各政府部门对尚未公开的信息要认真进行梳理，对原保密级别、保密期限的确定不合理的文件，应在严格遵守国家有关保密法规的同时，按规定程序进行解密，逐步予以公开；对已经公开的信息，要从方便公众查询的角度，进行系统整合，不断提高信息的完整性和利用率；对依申请公开的文件，一般按照“谁发文、谁提供”的原则进行受理，在受理过程中如对该文件是否公开有疑义的，应按“谁起草，谁负责”的原则，由原起草部门提出可否公开的意见。
二、进一步规范公开信息目录编制
市信息委要会同有关部门在总结前一阶段信息公开工作的基础上，对目录编制进一步作出规范，各政府部门要按照统一的规范编制信息公开目录。目录编制应按照“符合发布主体的权限”和“方便公众查询”的要求进行。各政府部门信息公开目录的内容，应属于以本部门名义发布的信息；对其他机关发布的相关信息，不应将其列入本部门主动公开的信息目录范围，但可作为本部门提供咨询服务的内容，将其编入“咨询服务类”目录范围，一并向公众提供。凡列入公开目录的信息，都应按规定提供完整的发布机关名称、信息内容标题、发布日期、公文文号和便于查询、索取的编号等基本数据，并逐步创造条件向公众提供每条信息的内容描述。
三、进一步增强网上信息公开服务功能
