8建立生产安全应急救援体系。各市、县（市、区）政府和省级有关部门要制订和完善重特大事故应急预案，并定期组织演练，确保应急预案实施的可靠性。2005年底前，要建立省、市两级生产安全应急救援指挥中心。同时，要充分利用现有的应急救援资源，建立和完善具有快速反应能力的专业化救援队伍，提高救援装备水平，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力。
9实施对重大危险源的监控管理。要按照
《安全生产法》的有关规定，深入开展重大危险源的普查和登记备案工作，构成重大危险源的安全生产重点单位和部位，要进行全面普查备案和建档工作，强化安全监督措施。各级政府、各部门要加强对本地区、本部门和本单位重大危险源的监控，防止重特大事故的发生。2004年底前，要完成重大危险源的申报登记工作。开展监测和评估，建立重大危险源数据库。按照分级管理的要求，制订相应的应急预案，加强日常管理和监控。2005年底前，各市、各有关部门要形成重大危险源安全监控管理体系，到2006年底，形成全省重大危险源安全监控管理网络。
10加强人才培养和科研开发。相关高等院校要积极实施安全生产普通高等教育，培养和造就安全生产科技和管理人才。加大安全生产科技投入力度，整合高等院校、科研机构、工矿企业、社会团体等安全生产科研资源，支持安全生产基础研究以及新技术、新工艺、新材料、新设备的研究开发和推广应用。各级政府科技行政主管部门要将安全生产纳入科技发展规划，落实安全生产科技经费，保障安全生产科技项目的有效实施。
三、强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任
11依法加强生产经营单位安全管理。进一步落实和强化生产经营单位的安全生产主体责任。督促生产经营单位及其主要负责人根据
《安全生产法》等有关法律法规，设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；建立各项安全生产制度；保证安全生产的必要投入，改善安全生产条件，落实各项安全防范措施，消除各类事故隐患；广泛开展安全生产质量标准化工作，提高安全生产管理水平；完善并定期演练各类生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。
12强化安全生产技术培训和岗位培训。生产经营单位必须对所有从业人员进行必要的安全生产知识培训，切实提高职工的安全意识和安全操作技能。生产经营单位的主要负责人及安全管理人员、特种作业人员必须按照有关法律、法规的规定，接受安全生产培训，经考试合格，持证上岗。换岗职工必须接受与其岗位相适应的安全生产培训。未经安全生产培训或考试不合格的，严禁上岗。
