山西省人民政府关于在全省行政机关开展创优
发展环境争当人民满意公务员活动的通知
（晋政发[2004]25号）
各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：
根据省人民政府工作部署，从2004年起，在全省各级行政机关开展“创优发展环境，争当人民满意公务员”活动。现将《关于在全省行政机关开展“创优发展环境，争当人民满意公务员”活动的实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二00四年六月二十二日
关于在全省行政机关开展“创优发展环境
争当人民满意公务员”活动的实施方案
为全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，切实加强政府机关自身建设，优化发展环境，进一步加快我省全面建设小康社会步伐，根据省人民政府工作部署，决定在全省行政机关开展“创优发展环境，争当人民满意公务员”活动。方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委八届五次全会、省十届人大二次会议精神，以“为民、务实、清廉”为主题，以提高素质、解决突出问题为重点，大力加强公务员队伍的思想作风建设，使全省广大公务员贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，“为民、务实、清廉”的形象进一步确立，思想认识上有明显提高，作风上有明显改进，纪律上有明显增强，工作上有明显成效，努力使每位同志成为“人民满意的公务员”，把各级行政机关建设成为“人民满意的公务员集体”，为创优环境、加快发展、全面建设山西小康社会做出贡献。
二、主要内容
（一）加强学习教育，提高整体素质。坚持以正面教育为主，以提高公务员队伍的整体素质为目标，把学习教育贯穿活动全过程。按照《
国家公务员培训暂行规定》和《山西省2001－2005年公务员教育培训规划》的要求，组织广大公务员认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立全心全意为人民服务的思想，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性。广泛开展公务员职业道德教育，引导广大公务员始终不渝地恪守“忠于党和国家、忠于人民、忠于职守”的职业道德，清正廉洁，勤奋敬业，诚实守信，依法用权，严格照章办事，自觉接受群众监督，坚决同滥用权力、以权谋私的行为作斗争，树立“为民、务实、清廉”的形象。同时，要结合各级各类公务员本职工作和自身发展的需要，认真组织学习相关的业务知识和科学文化知识，努力提高公务员做好本职工作的政策水平、知识水平和工作水平。
（二）解决突出问题，改进工作作风。对照“为民、务实、清廉”的要求，要以着力解决有碍改革和影响发展的、基层和群众反映强烈的突出问题为重点，制定针对性措施，改进干部作风，提高工作水平，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务。一是解决部门本位主义思想严重，凡事先考虑部门利益，工作推诿扯皮，敷衍塞责，全局意识不强、责任意识淡化的问题，进而增强政治意识和大局意识；二是解决工作因循守旧、固步自封，不思进取的问题，进而增强开拓创新意识；三是解决作风飘浮、工作不实，以会议落实会议、以文件落实文件，门难进、脸难看、话难听、事难办，服务意识不强，形式主义和官僚主义严重的问题，进而增强宗旨意识；四是解决不能严格按政策办事，工作方法简单的问题，进而增强依法行政意识；五是解决贪图享受，铺张浪费，甚至以权谋私，对基层、对群众吃拿卡要的问题，进而增强廉洁意识，等等。
