桂政阅[2004]24号文件坚持以人为本、执政为民原则,明确提出了一揽子解决岩滩水电站库区移民问题的目标、任务和要求,河池市人民政府要认真贯彻执行,严格按照文件规定和自治区人民政府领导的批示要求,将有限的库区后期扶持基金优先用于解决移民的口粮补助问题,确保移民群众有饭吃。同时要严格按照已审定的移民人口,造册到户到人,规范管理程序,完善有关手续,按时足额发放口粮补助,确保移民生活稳定,决不允许移民挨饿现象的发生。
三、尽快兑现库区移民的房屋补偿费
按照《自治区人民政府办公厅关于印发(分工负责做好岩滩水电站库区农村部分淹没处理工作的意见)的通知》(桂政办[1986]145号)要求,岩滩水电站库区农村部分淹没处理工作由原河池地区行署总负责。由于多种原因,库区拆迁房屋补偿经费没有足额发放到移民手中,引起移民群众强烈不满,已成为一个重大的不稳定因素,亟待加以解决。会议明确要求河池市人民政府和库区各县人民政府按照自治区领导在《关于自治区政协有关工作的通报与建议办理意见》上的批示要求,对迄今未足额发放的移民房屋补偿费进行逐级、逐村、逐户调查核实,登记造册,及时兑现。会议还明确要求河池市人民政府,要组织力量,全面调查核实各级未足额发放的移民房屋补偿资金的具体去向,明确相关单位和相关人员的责任,限期追回所占用的资金。对无法回收的资金,由河池市人民政府依法追究相关单位和人员的责任。
四、抓紧做好库区移民问题处理规划的编制工作
河池市人民政府对岩滩水电站库区移民问题处理规划的编制工作十分重视,已经委托广西电力工业勘察设计研究院负责规划编制工作。为确保规划编制工作的顺利开展,会议要求,岩滩水电站库区移民问题处理规划必须坚持以人为本、求真务实原则,以争取国家进行第三次追加投资为目标,重点解决岩滩水电站移民安置实施规划及第一、二次追加投资规划项目实施过程中的资金缺口问题。岩滩水电站库区移民问题处理规划应以2003年为设计基准年,2008年为规划设计水平年。对不具备安置环境容量的库区移民,要采取果断措施坚决外迁。通过追加投资,进一步改善库区基础设施条件,恢复移民原有生产生活水平,使移民群众具备自我发展的综合实力。广西电力工业勘察设计研究院要克服困难,派出精干队伍,按时完成规划编制任务。库区各县2004年6月20日前完成规划编制工作的外业调查任务,2004年7月20日前设计单位提交规划设计初步成果,报自治区发改委组织审查。规划编制工作经费暂从岩滩水电站库区后期扶持资金中垫支,待追加投资落实后归还。规划编制工作经费提取与使用管理方案由河池市人民政府报自治区人民政府审批。