四、对新办的不开具专用发票的商业零售企业可直接进入增值税一般纳税人纳税辅导期管理。
五、根据《财政部
国家税务总局关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税〔2001〕78号）的规定，商贸企业取得的废旧物资普通发票不予抵扣增值税。
六、对新办的商贸企业均实行电子申报，需开具专用发票的必须纳入防伪税控系统管理。除大中型工业企业和按照《紧急通知》的规定直接按照正常的增值税一般纳税人管理的大中型商贸企业外，新办的增值税一般纳税人均按照《国家税务总局关于〈印发
增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法〉的通知》（国税发〔2003〕67号）的规定纳入共享系统管理。
（一）各区县（市）使用共享系统为纳税人提供开票服务的，由各区县（市）税务机关或中介机构提供开票服务。税务机关使用共享系统无偿为纳税人开具专用发票提供服务。中介机构使用共享系统按规定有偿为纳税人开具专用发票提供服务，并服从区县（市）税务机关的指导、监督和管理。
（二）使用共享系统为纳税人提供开票服务的中介机构必须具备以下条件：
1.自有增值税防伪税控主机共享系统专用设备；
2.具备安全保管和防范设施。安装铁门、铁窗和报警装置等设施，专用设备必须有专人保管。
3.有专人为纳税人开具专用发票，开票人员必须取得防伪税控系统技术服务单位培训结业证书。
（三）中介机构申办使用共享系统为纳税人提供开票服务的程序：
1.中介机构向各区县（市）税务机关提出使用共享系统提供开票服务的书面申请和《中介机构使用共享系统提供开票服务承诺书》（见附件一）；
2.主管税务机关税政部门应派两人以上到户按照本条第二款要求进行验收确认，验收符合要求的，主管税务机关将有关资料登记备案并装订成册备查。同时将中介机构名单报市局流转税处备案。
七、所有新办增值税一般纳税人均应向主管税务部门签定《增值税一般纳税人承诺书》（见附件2），其一般纳税人资格从批准后的次月1日起执行。
