重庆市人民政府办公厅关于
进一步加强水上交通安全工作的通知
（渝办发[2004]258号）
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为认真贯彻落实《
国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》的精神，加强我市水上交通安全工作，尽快实现水上交通安全形势的根本好转，促进经济社会的持续、快速、协调、健康发展，经市政府同意，现将进一步加强全市水上交通安全工作的有关事项通知如下：
一、认清形势，增强水上安全工作的责任感和使命感
目前，全市水上交通安全状况虽然有了一定的好转，但事故和险情还时有发生，安全形势仍然十分严峻。从总体上看，水上安全工作还存在许多薄弱环节。主要表现在：从业人员安全意识不强，安全基础设施建设滞后，水上救援力量还不能适应事故的处置要求，安全管理长效机制及协调机制尚未完全形成。特别是部分地区和生产经营单位安全意识不强，管理职责不清，责任落实不够，安全投入不足，与安全生产的要求还有较大差距。对此，必须引起高度重视，以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“以人为本”和“安全责任重于泰山”的思想，充分认识水上交通安全工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强紧迫感和责任感，全力防范水上交通事故，确保水上安全形势的稳定。
二、进一步落实水上安全管理责任制
建立以县、乡（镇、街道）人民政府负责制为基础，“四客一危”及船舶乡镇自用船为重点，海事部门监督检查为保障的水上安全管理格局，全面落实安全管理责任。
按照《
内河交通安全管理条例》、《
重庆市水上交通安全管理条例》和《
重庆市乡镇船舶安全管理办法》等法规、规章的规定，各级地方政府要切实加强管辖区域内水上安全工作的领导和管理，制定和完善县、乡（镇）村、船主的四级安全管理责任制，认真落实乡镇船舶管理机构、人员、工作经费和安全管理职责；建立渡船、自用船的安全管理制度，强化渡船、自用船的安全管理；加大船舶安全设施和基础设施的投入，逐步改善水运安全的条件；加强对从业人员及广大群众的安全宣传和法制教育；按照渡口设置的有关规定，在2004年底前完成辖区内客运渡口的清理和确认工作，完备所有渡口的审批手续。
