云南省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于完善
退耕还林粮食补助办法文件的通知
（云政办发[2004]130号）
各州、市人民政府，各地区行政公署，省直有关委、办、厅、局：
现将《
国务院办公厅关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》(国办发[2004]34号)转发给你们，并结合我省实际提出如下贯彻实施意见，请一并贯彻执行。
一、高度重视退耕还林政策兑现工作。国家无偿向退耕户提供粮食补助的标准不变，坚持退耕还林的方针政策，将向退耕户补助的粮食原则上改为现金补助，仍希望用粮食补助的，也可以补粮。针对兑现方式发生的变化，全省各地要加强领导，强化措施，深入细致地做好群众工作，确保退耕还林政策兑现工作的顺利开展，确保工程的稳步实施和成果巩固。
二、确保补助资金足额到户。在中央按每公斤粮食(原粮)1．40元计算现金补助的基础上，省政府决定，省财政承担的每公斤0．20元粮食调运费一并直接补助给退耕户。中央财政负担的每亩210元粮食补助款和省财政承担的每亩30元粮食调运费包干给各地，各地要将每亩240元的补助款足额兑现给退耕户。
补助粮食改为补助现金后，个别退耕户因口粮确有困难需要补助粮食的，由县级审定后组织粮源继续补助粮食，所需资金在省补助各地的退耕还林粮食折现补助总额内开支，如果由于粮价上涨不足部分由各地、县解决。
三、以前年度应兑现的粮食仍按原办法执行。2000—2003年度计划任务在2004年以前应兑未兑部分仍按原办法供应粮食。各地要加快兑现进度，全面完成兑现工作。
四、加强退耕还林补助资金管理。退耕还林各项补助资金要实行专户存储，单独核算，封闭运行。各级财政、林业和审计部门要加强对补助资金的监督检查和审计，加大补助资金监管力度，确保补助资金安全和专项使用。要严防虚报冒领，杜绝贪污。对违法违纪现象，一经核实，要追究相关人员的责任，触犯法律的，由司法机关依法追究法律责任。补助资金的具体管理和兑现办法由省财政厅、林业厅制定，联文下发。
五、保护和加强基本农田建设。各地要切实保护好基本农田，实行最严格的耕地保护制度，依法加强对基本农田的保护管理，坚决杜绝基本农田退耕还林。加大基本农田建设力度，提高粮食综合生产能力和退耕农户粮食自给力，保证粮食市场供应，确保群众的基本生活不受影响。
