青海资本市场的发展要紧紧围绕中国证监会和省委、省政府确定的经济发展目标，坚持资本市场发展服务于全省国民经济的发展，坚持在发展中解决资本市场存在的问题。资本市场发展的任务繁重，需要一项一项抓落实。各地区、各部门要认真贯彻落实
国务院《若干意见》精神，提高认识，统一思想，积极研究资本市场发展的政策和措施。要深人实际，研究和确定上市公司再融资、并购重组和做大做强的方案；要培育上市资源，争取更多的企业在境内外市场上市；要认真研究国家发行公司债券的政策和规则，积极探索各类企业或建设项目发行债券的可行性，改善公司融资结构；要合理布局证券期货营业网点，繁荣青海资本市场；要加强各类中介机构的法制意识和诚信意识，切实保护广大投资者的合法权益；要加快期货市场的发展，为相关企业提供套期保值服务，促进市场投资多元化；要做好证券投资基金管理公司的组建工作，为资本市场培育合格的机构投资者；要构建资本市场综合监管平台，建立快速反应机制，坚持依法行政，严厉打击各类证券违法违规活动，确保资本市场健康稳定发展。
三、加快青海上市公司的培育和发展，促进上市公司做大做强
充分利用国家上市发行制度改革的有利时机，加快我省资源型企业和大型企业的上市步伐。随着保荐人制度的推出和发行审核制度的改革，上市发行将更加市场化，企业质量成为发行监管部门和中介机构衡量上市的最主要标准。因此，在上市工作中要把提高拟上市公司质量作为重中之重。省发改委、省经委、省国资委、省财政厅、青海证监局等部门要各司其职，通力合作，努力为企业上市提供服务。要督导企业进行股份制改造，尽快建立起产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。要积极引进国内外战略投资者进行并购重组，优化股权结构，规范公司法人治理结构，使其尽快达到公开发行股票的要求。要积极帮助企业解决上市过程中遇到的各种问题。通过两到三年的努力，培育出一批依托我省优势资源的适合在境内外市场上市的公司群体。一是优先支持基础产业和高科技等产业的企业发行股票、债券融资，通过证券市场直接融资筹措资本金，并将募集资金用于有市场、有发展前景的国有企业，形成具有我省特色，跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业和跨国企业集团，实现生产要素的合理流动和重新组合，优化产业、行业和企业结构，增强我省企业的可持续发展能力，提高经济运行质量和资源配置效率，使之成为带动我省经济快速发展的新的增长点。二是充分发挥资本市场再融资功能，利用国家股、法人股单位的配股权，将优质资产注入上市公司，引导资金通过资本市场有序进人我省，促使我省企业在市场规模、核心竞争力、融资能力、产业布局等方面有一个质的飞跃。三是选择一批规模大、效益好的农牧产业龙头企业进行股份制改造，支持改造后的龙头企业在证券市场上市筹资。
