上海市人民政府办公厅关于印发
市政府2004年第三季度工作要点的通知
（沪府办发[2004]46号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
经市政府同意，现将《上海市人民政府2004年第三季度工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
二00四年八月十四日
上海市人民政府2004年第三季度工作要点
2004年第三季度，市政府工作的总体要求是：认真贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，树立和落实科学发展观，按照市委的统一部署，把工作的着力点放到调整结构、深化改革、转变增长方式上来，放到为民办实事、解决人民群众关心的突出问题上来，放到做好加快自身发展和主动服务全国这两篇文章上来，巩固宏观调控成效，继续保持经济平稳健康发展。
主要工作如下：
一、实施科教兴市战略
1、大力推进研发、人力资源、科技创业投资、信息、知识产权公共服务平台建设。
2、完成并颁布新科技“十八条”政策。
3、启动实施科教兴市首批重大项目，做好第二批重大项目招标准备工作。完成一批科教兴市社会事业重大项目的前期论证工作。
4、完善《上海实施人才强市战略行动纲要》，完成《上海市人才白皮书》编制工作，推进海外留学人才集聚和管理服务工作。推进专业技术人才评价和管理制度改革。
二、综合经济调控
1、规划。完成“十五”计划中期评估工作。完成“十一五”规划重大课题研究工作，起草“十一五”规划基本思路。制定推进上海现代服务业发展的总体意见和各行业具体行动方案。完成《上海航空产业发展战略规划》。研究长三角城际轨道交通规划。
2、政策。研究制定贯彻市委八届五次全会精神、继续深化今年全市经济体制改革的要点。制定《上海市市级预算外资金收缴管理制度改革试点办法》。研究洋山深水港区管理体制改革方案。完善大力发展民营经济政策。
3、法制。巩固提高文化领域综合执法，推进城市管理领域综合执法，从食品卫生管理领域着手，探索试行经济领域某些方面的综合执法。做好行政复议和应诉工作。
4、就业。实施积极的就业政策，落实新增就业岗位计划，鼓励自主创业。继续推进“万人就业项目”，以区县为主组织实施，市相关部门加强指导，并落实相关配套政策。
