严格依法审查食品经营企业、个体工商户的主体资格，严格执行前置审批规定。从2004年起，对已经实施准入的大米、小麦粉、食用植物油、酱油、食醋等5类食品开展无证查处工作。坚决取缔无证生产企业，禁止没有市场准入标志(QS)的食品上市销售，到2004年底，大中城市基本实现5类食品安全准入上市。要加强酒类商品经营环节的监管，特别是要规范散装酒的经营，严防中毒事件的发生。
　　大力发展农业产业化和连锁经营、物流配送等现代营销方式，鼓励食品连锁门店进社区、进农村。要在各县(市、区)建立示范市场，具备条件的，要大力推行农贸市场改超市，鼓励实行大型商场、商店与农副产品生产者、生产企业、生产基地直接挂钩等新型购销方式。严格实行索票、索证、认证、认定等市场准入制度，完善检测手段，提升检测能力，建立流通领域的食品安全保障体系。
　　大中城市的大型蔬菜批发市场、超市销售的蔬菜要进行质量安全检测，并及时公布检测结果。对违规食品、药物残留超标食品和不宜食用的食品要及时下架下市，并按规定进行销毁。建立健全各项规章制度。积极推行和实行食品进货检验、索证索票、购销台帐和质量追究制度，统一、规范购销台帐等票、证内容；督促指导食品经营企业建立健全质量追溯、封存报告、依法销毁和重要大宗食品安全质量购销档案等制度，积极探索农产品产地编码和标签追溯的质量监控模式，推广食品产销“场厂挂钩”、“场地挂钩”等有效管理方法。
　　组织开展全省食品监督抽查工作，及时公布抽查结果。对清理出的不合格食品，要按规定封存销毁，并对有关经营、流通单位进行查处。督促企业完善食品进货检验制度，落实食品索证要求，完善食品安全管理制度。
　　(四)抓好消费环节的食品安全管理
　　加强对餐饮业及建筑工地食堂，特别是小餐馆、个体门店的监督检查。加强从业人员的健康检查和培训管理的监督，禁止未取得健康证明人员从事食品生产经营工作。开展学校食堂监督检查活动，实行食品卫生监督量化分级管理。检查学校卫生安全管理情况，督促学校建立食品卫生主管校长负责制和责任追究制度，健全食物中毒或者其他食源性疾患的报告制度和应急处理机制。落实《散装食品卫生管理规范》，对食品商场超市散装食品加强监督检查。
　　(五)开展食品安全信用体系建设试点工作
　　以强化企业是食品安全的第一责任人的意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，大力推进食品安全信用体系建设，建立健全食品安全信用标准、信用信息征集、信用评价、信用信息披露和信用奖惩制度。根据信用等级状况，对食品生产经营企业实行分类监管，逐步形成褒奖守信、惩戒失信的运行机制。省将选择已经起步或工作基础较好的地区和食品行业先行试点，以点带面，逐步推进。

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