中共浙江省委、浙江省人民政府关于在全省县以上
行政机关全面推行政务公开制度的通知
（浙委发[2004]22号）
各市、县(市、区)党委和人民政府，省直属各单位：
推行政务公开制度，是发展社会主义民主政治，建设服务型政府的重要措施，有利于推进政府依法行政；有利于提高工作效能和服务水平；也有利于加强对政府行政行为的监督，从源头上预防和治理腐败。根据全国政务公开领导小组的部署，结合我省实际，省委、省政府决定，在全省县以上行政机关全面推行政务公开制度。现就有关问题通知如下：
一、指导思想和基本原则
推行政务公开制度的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明为目标，以公正便民、依法行政和勤政廉政为基本要求，切实加强对行政权力的监督，提高政府行政效能，密切党群干群关系，更好地为我省改革发展稳定大局服务。
推行政务公开制度的基本原则是：依法公开，公平公正；突出重点，循序渐进；简化环节，方便办事；健全机制，常抓不懈；明确责任，强化监督。
二、推行政务公开制度的内容和范围
凡是依照国家法律、法规和有关政策规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的各类事项，除涉密事项外，原则上都要公开。公开的内容包括政务公开事项和办事公开事项。
政务公开事项主要有：政府规章、政府机关制定的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件；经济社会发展的规划、计划及其进展和完成情况；城市总体规划、其他各类城市规划以及土地利用总体规划等规划；政府及有关部门年度工作目标及执行情况；财政预算及执行情况；政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；重大城市基础设施项目的公开招标中标情况及工程进度情况；上级政府或政府部门下拨的专项经费和物资的分配、使用和管理情况；为抵御灾害而接受捐赠款物的管理和使用情况；土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等情况；扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；有关项目审批、指标分配、发证验照、行政收费、行政处罚和干部选拔任用、公务员录用等情况。
办事公开事项主要有：各级政府工作部门的管理职能及其调整、变动情况；办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果，以及办事过程中的监督制度。在机关内部还要将领导干部的廉洁自律情况，机关内部财务收支情况，机关干部交流、考核情况及其他重要事项向干部职工公开。
