（二）网上公布和受理制度。行政许可实施机关采取数据电文等方式受理行政许可申请的，应当对以下方面作出规范：（1）向社会公布网上受理的行政许可项目。（2）向社会公布本行政机关网站的操作程序。（3）明确网上公布行政许可事项的责任机构。（4）网上公布行政许可信息的有关要求。（5）网上告知、通知受理或者不受理的规定。（6）在采取数据电文申请方式的同时，还应当允许申请人通过信函、电报、电传、传真等方式提出申请的办法。
（三）行政许可审查和听取意见制度。主要内容包括：（1）内部工作规程。明确行政许可申请受理后，各项行政许可审查的机构；负责审查的工作人员应当对行政许可申请材料进行认真审查，确保申请材料的真实性、可靠性；经审查提出行政许可决定的意见，应报本机关负责人决定或者集体讨论决定。需要报上级行政机关审查决定的行政许可事项，应当在法定期限内进行审查，并上报初步审查意见和全部申请材料。（2）审查方式。申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，能够当场作出决定的，应当当场作出行政许可决定；根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质性内容进行核查的，应当指派两名以上工作人员进行核查，核查应当予以记录并归档。（3）办理期限。法律、法规有办理期限规定的，必须在规定期限内办理完毕；法律法规未作规定的，依据
行政许可法第
四十二条、第
四十三条规定期限办理。（4）期限延长批准。符合
行政许可法第
四十二条第一款规定需要延长办理期限的，应经本行政机关负责人批准，并书面告知延长期限的理由。（5）告知义务。审查发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知利害关系人（随附申请书复印件）并听取意见；告知申请人、利害关系人有权在法定期限内进行陈述和申辩；口头陈述、申辩应当予以记录并签名。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，在作出行政许可决定前，还应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。（6）申请事项公告。申请事项涉及不特定的多数人或者公共利益的，应当在当地主要媒体或者本机关网站上予以公告。（7）利害关系人的具体确定。行政机关应当根据行政许可具体事项的性质、许可活动的直接利益内容，采取听取意见、经验惯例、调查分析等方式予以确定。
