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重庆市人民政府办公厅关于印发2004年重庆市整顿和规范市场经济秩序工作计划的通知

  由市通信管理局牵头,开展通信产品市场专项整治。2004年1-6月为市场整治阶段,7-8月为企业自查自纠阶段,9-10月为政府部门监督检查阶段,11-12月为总结处理阶段。一是开展电信终端产品质量问题整治,以固定电话机、移动电话机、手机、传真机质量问题为整治重点,查处制售假冒伪劣产品和销售无进网许可证电信设备的行为;二是开展电信服务质量整治,规范短信息收费,提高电信收费透明度;三是开展手机维修市场专项整治,严格维修单位资质等级考核、评审、审批。
  由市商委牵头,开展加油站专项整治。加快成品油信息网络建设,继续规范加油站特许经营行为,扩大两大集团市场占有率。
  由市物价局牵头,开展价格秩序专项整治。一是开展就业和再就业收费专项检查,把中央关于就业和再就业的有关要求落到实处;二是开展反价格欺诈和价格垄断专项检查,坚决打击价格违法行为;三是健全农村价格监督网络,进一步完善涉农价格收费公示制度;四是大力推行企事业单位物价员制度,在医疗、卫生、教育等行业和部分大中型商业企业建立物价员制度,强化物价监管力量,进一步规范价格秩序。
  由市旅游局牵头,开展旅游市场专项整治。一是搭建旅游信用体系框架,尽快完成对旅行社经理人员、导游人员的信誉档案建立工作,进一步规范旅游宣传广告,查处虚假宣传和虚假承诺,建立旅游行业的信誉监督机制和失信惩戒机制;二是采取综合执法和行业自律双管齐下的办法,进一步规范和净化朝天门旅游市场秩序。
  由市烟草专卖局牵头,开展卷烟市场专项整治。一是强化卷烟零售市场经营主体资格管理,切实执行烟草专卖许可证制度,坚决打击无证经营;二是加强跨区域的部门协作,打击跨区域涉烟违法犯罪活动;三是采取有效措施,提高卷烟零售户诚信经营自觉性。
  由盐务局牵头,开展盐务市场专项整治。一是加强对榨菜盐、食品加工盐、小工业用盐等行业用盐的监管,防止其回流冲击食盐市场;二是抓好食盐代理批发的盐政管理,重点查处跨区侵销行为;三是进一步规范盐业行政许可和审批,搞好食盐代理批发许可证、食盐准运证的审查核发工作以及两碱工业用盐运输备案工作。
  由市建委、市商委牵头,会同有关部门组织开展打破市场封锁的专项整治行动,重点是要打破建筑服务市场,酒类和肉类市场的地区封锁,打破大型流通企业发展全国性连锁经营的市场壁垒。要逐步提高市场组织化程度,积极培育各类社会中介组织。加快流通业态结构调整步伐,积极发展新型业态,着力培育一批拥有品牌和自主知识产权,主业突出,国际竞争能力强的大型流通企业集团。要强化举报投诉制度和舆论监督,对严重的地区封锁行为,要公开曝光。市监察局、市政府法制办和市政府督查室要发挥行政执法监督和行政监察作用,加大对执法违规行为的督查和领导责任追究力度。
  由市知识产权局牵头,与市工商、新闻出版等部门共同建立知识产权执法协作机制和专利保护预警机制,严厉打击盗版等侵犯知识产权的违法犯罪行为,加大对重大侵权案件的查处力度。组织开展“知识产权宣传周”活动,加强宣传和培训工作力度,提高全民知识产权保护意识,营造良好的保护知识产权的社会环境。


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