各级政府要认真组织，确保经常性助学活动正常开展。一要认真开展中小学生家庭经济状况的摸底调查，建立家庭经济困难学生档案，确保家庭经济真正困难的学生纳入到建档范围。二要明确经常性助学活动的对象。经常性助学活动主要资助农村义务教育阶段家庭经济困难的学生，优先资助农村家庭经济困难的少数民族儿童、孤儿、重灾户子女和残疾学生，适当兼顾城镇低保家庭子女，农村双女户、父母一方已绝育，农村独生子女领证户，援外、支边、野外作业驻守边关人员子女。三要安排助学专项资金。省、市、县（区）均设立中小学贫困学生助学金专款，所需经费主要从各级财政安排的教育事业费中统筹解决。同时，广泛吸收社会各界捐款，资助贫困学生。省级专款重点用于资助我省特别贫困地区（含扶贫开发工作重点乡、镇）的贫困学生，扶贫资金根据村级扶贫规划的总体要求，对重点村学校建设和改造予以支持。要区分困难学生的不同情况，分别采取“一免（免费教科书）”、“两免（免杂费、免费教科书）”、“两免一补（免杂费、免费教科书、寄宿制学生给予补助生活费）”等措施，对困难学生进行补助，努力做到不让学生因家庭经济困难而失学。中小学助学金主要用于补助贫困学生的书本费、杂费和寄宿学生的住宿费、伙食费以及非义务教育阶段家庭经济特别困难学生的学费开支。贫困学生的界定方法和助学金标准由各市、县（区）在认真调查的基础上，结合城镇、农村学校的特点确定。四要加强督促检查。加强对助学金的使用管理，确保将助学金送到贫困生的手中。省政府办公厅文件
四、动员全社会开展多种形式的经常性助学活动
一要将“结对帮扶工程”与经常性助学活动紧密结合起来。继续实施全省“大中专院校对口支援贫困县乡农村中小学校实施结对帮扶工程”，发挥大中专院校的资源优势，积极开展“一帮一”“手拉手”活动，与家庭经济困难的学生结对子，向他们捐赠图书资料、文具、衣物或钱物，帮助贫困学生完成义务教育阶段的学业。在此基础上，动员全社会的力量开展对口支援农村贫困中小学校活动。同时，各地要根据当地实际，拓展帮扶内容，组织开展形式多样的结对帮扶活动。二要充分发挥各类基金会、“希望工程”、“春蕾计划”、“安康计划”、“山区女童助学计划”、“扶残助学活动”等社会公益项目在经常性助学活动中的作用。通过建立困难学生资助基金、奖学金、助学金等形式，接受社会各界的捐赠。三要广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位和公民捐资助学。各级政府要为党政机关、社会团体、企事业单位和个人捐资助学或设立助学项目提供便利条件，欢迎境外热心公益事业的组织和个人捐资助学。对纳税人通过非营利的社会团体和国家机关向农村义务教育的捐赠，可在应纳税所得额中全额扣除。各级政府对捐资助学贡献突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
五、切实加强经常性助学活动的宣传工作
