北京市农村工作委员会、北京市信息化工作办公室
关于进一步大力推进郊区信息化工作的意见
(京政农发[2004]3号)
为更好地落实中央和市委、市政府关于统筹城乡发展,加快农民增收致富,促进郊区经济社会全面、协调、可持续发展的目标,依据《首都信息化1998-2010年发展规划(纲要)》、《首都信息化十五发展计划》及相关政策文件的原则要求,现提出如下意见。
一、进一步提高加强郊区信息化工作必要性和重要性的认识
党的十六大把“大力推进信息化”作为本世纪头二十年我国经济建设和改革的主要任务之一。北京市第九次党代会强调,要把信息化作为覆盖首都现代化建设全局的战略举措,以信息化为先导,加快经济结构的战略性调整。近年来,市有关部门和郊区各区县不断加强对信息化工作的组织领导,郊区网络基础设施建设和信息资源整合逐步推进,农业市场信息服务、农民远程教育、农村管理信息系统特别是郊区农村疫病防控信息系统建设,有效促进了郊区信息化发展。但从总体上看,北京郊区信息化处于起步阶段,与城区、国内先进地区和发达国家有明显差距。郊区各级领导特别是党政主要领导必须高度认识信息化建设的必要性和重要意义,进一步增强在统筹经济社会发展进程中,加快本地区信息化建设的自觉性和主动性,与时俱进,稳步、积极、有效地推进郊区信息化建设水平。
二、指导思想和建设目标
郊区信息化建设总的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕首都率先基本实现现代化和举办一届最出色奥运会的战略目标,全面推进现代信息技术在郊区政务、经济和社会各领域的广泛应用,通过实施信息化带动战略,为农民增收致富服务,为郊区经济和社会发展服务,为实现北京城乡统筹发展的战略目标服务。
北京郊区信息化的近期建设目标是:到2005年,基本建成覆盖郊区的信息网络体系,信息化设备拥有率和信息技术应用水平普遍提高,郊区政务、农业、工业、教育、旅游、劳动和社会保障等领域信息化全面协调发展,郊区的组织和个人能够在生产、生活和学习中享受到准确、及时、全面、方便的信息服务。
郊区信息化的重点发展目标是:
(一)充分利用现有基础,不断完善郊区信息网络
根据首都信息化的统筹安排和统一部署,综合利用光纤宽带网络、卫星传输网络、电视电话网络的优势,形成纵向到底、横向到边、基本覆盖全郊区的信息网络体系,纵向保持市、区县、乡镇、村之间畅通的信息传输,横向保持市级相关单位、郊区区县政府各部门、乡镇政府与镇域各单位之间畅通的信息联系。到2005年,力争50%以上的乡镇政府机关能够普及局域网应用,郊区农村宽带信息网络接入能力力争达到50%以上,郊区大部分组织和个人能够享受到及时准确的信息服务,不断提高郊区信息化的服务质量、覆盖区域和受益比例。