(二)教育改革与发展。
　　1．把农村教育作为教育工作的重中之重，切实做好“两基”巩固提高工作，努力推进普及九年义务教育。
　　2．加快高中阶段教育和学前三年教育的发展。积极推动各类教育改革，严格执行国家和省课程计划，全面推进素质教育，努力提高教育质量。切实做到县域内各类教育的协调发展，公办教育与民办教育共同发展，形成基础教育、职业教育和成人教育“三教统筹”的教育改革与发展新格局。
　　3．认真做好中小学德育工作，增强德育工作的针对性和实效性，切实提高德育质量，形成学校、家庭和社会齐抓共管的德育工作新格局。
　　4．重视优化育人环境，加强对学校周边环境的综合治理，加强社区教育，逐步建立满足学生需要的校外教育设施和劳动教育基地。
　　(三)经费投入与管理。
　　1．根据法律法规和有关政策规定，切实做到“三个增长”，即教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，在校生人数平均教育费用逐步增长，教师工资和学生人均公用经费逐步增长。按照省政府确定的生均公用经费标准，及时足额拨付，确保学校工作正常运转。
　　2．按照建立公共财政体制的要求，调整县级财政支出结构，将教育事业所需经费单独列项，纳入预算，优先安排，并依法向同级人民代表大会或其常委会专题报告教育经费预算、决算情况，接受其监督和检查。
　　3．建立和完善中小学教职工工资保障机制。将中小学教职工工资全额纳入县本级财政预算，按照国家统一规定的工资项目、标准，按时足额发放。
　　4．建立健全中小学校舍维护、改造和建设保障机制。完善校舍定期勘察、鉴定工作制度，将维护、改造和建设农村中小学校舍纳入社会事业发展和基础设施建设规划，把所需经费纳入政府预算。
　　5．安排使用上级转移支付资金时要优先保证教育经费支出，确保上级拨付的专项教育资金按时足额拨付到位，严禁截留、挤占和挪用各种教育经费。
　　6．鼓励和引导社会各界和人民群众捐资助学，全面落实对困难家庭学生实施免费义务教育的相关政策，建立多渠道的帮扶制度及助学金制度。省级下达的资助特困学生的资金要全部用于资助特困学生。
　　(四)办学条件。
　　1．坚持因地制宜和从实际出发的原则，合理调整教育结构和学校网点布局，逐步缩小学校间差距，促进义务教育均衡发展。
　　2．生均建筑面积、图书、实验仪器、远程教育设备等各项教学设施设备，逐步达到国家和省规定标准。农村中小学校建设和危房改造要统筹规划，新建校舍最低使用年限达到50年，及时消除危房，学生宿舍、食堂、厕所等符合有关规定，确保学生安全。大力实施农村中小学现代远程教育工程，农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点。

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