黑龙江省人民政府办公厅转发省教育厅关于对县级人民
政府教育工作进行督导评估工作方案的通知
（黑政办发[2004]25号）
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
经省政府领导同意，现将省教育厅《关于对县级人民政府教育工作进行督导评估的工作方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
2004年5月21日
关于对县级人民政府教育工作进行督导评估的工作方案
（省教育厅 2004年4月25日）
为深入贯彻落实《
国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)、《
国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发[2003]19号)精神，按照《
国务院办公厅转发教育部关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度意见的通知》(国办发[2004]8号)要求，并结合我省实际，特制定本方案。
一、督导评估的目的
建立对县级人民政府教育工作进行督导评估的制度，是按照党的十六大提出的决策、执行、监督相协调的要求，促进县级人民政府依法履行教育管理职责的一项重要举措。我国实行“以县为主”的农村义务教育管理体制后，县级人民政府担负着统筹管理县域内教育工作的重要责任。加强对县级人民政府教育工作的督导评估，有利于教育优先发展战略和科教兴省战略的实施，有利于县级人民政府加强对教育工作的领导和管理，对进一步巩固提高“两基”成果，逐步实现“双高”普九目标，推动基础教育以及县域内各类教育的改革和发展具有重要意义。
二、督导评估的主要内容
(一)领导职责。
1．巩固和完善“以县为主”的农村义务教育管理体制，全面落实统筹管理本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事管理以及县域内各类教育协调发展的责任，并制定相应的政策和措施予以保障。
2．确立科教兴县战略，把教育工作列入县级人民政府重要议事日程，把教育改革与发展作为一项重要内容纳入本地经济社会发展规划和年度计划，并作为基础设施建设的重点领域。
3．建立县级人民政府及其有关职能部门教育工作目标责任制，明确县级人民政府主要负责人是教育工作的第一责任人。坚持依法行政，依法治教，抓好各项教育政策的落实，每年年初要逐级签订责任状，年底检查落实情况。
