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河南省人民政府关于大力发展和利用资本市场的实施意见

  七、开辟新的融资方式,丰富资本市场投资品种
  18.鼓励资本市场创新,拓宽融资渠道。创新是资本市场发展的灵魂。建立以市场为主导的资本市场产品创新机制,鼓励各类金融企业、中介机构创新资本市场产品,研究开发与股票、债券相关的新品种及其衍生品,包括风险较低的固定收益类证券产品、储蓄替代型证券投资品种、资产证券化品种等,丰富投资者的投资选择,把部分储蓄存款转化为资本市场所需的资金,推进资本市场发展。
  19.探索设立产业投资基金,推动产业结构调整。产业投资基金是直接融资中最具影响力的工具之一。证券公司、信托公司、投资公司等可积极探索发起设立产业投资基金,争取我省早日列入国家产业投资基金试点,开展投资业务,促进经济结构调整和产业升级。
  20.发展金融租赁业务,扩展新的融资平台。金融租赁是“融资”与“融物”相结合的新型融资方式。多方筹资,探索组建金融租赁公司,开展金融租赁业务。利用金融租赁公司运作灵活及其制度安排上的独特优势,为企业提供生产设备,实现设备更新和技术进步。加强金融租赁业务与银行业务、信托业务的合作,打造新的资本市场融资平台。
  21.积极推进项目融资,为项目建设筹集资金。对城建、交通、能源、水利等大型基础设施项目,通过采用“建设—运营—移交”(BOT)、“转让—运营—移交”(TOT)等形式,引入社会资本投资,加快基础设施项目建设,推动基础设施项目建设和经营的产业化、市场化。
  22.充分利用资本市场手段,加快国有资产变现步伐。盘活国有资产存量,对于促进国有经济布局调整,扩大政府投资调控能力具有重要作用。要深化国有资产管理体制改革,组建国有资产运营公司,授权国有大型企业和企业集团,开展国有资产运营业务,拿出部分国有资产面向境内外投资者进行转让,增强政府再投资能力。发挥现有政府投资主体的国有资产经营职能,创新业务,积极探索利用资本市场变现国有资产的途径,加大国有资产从竞争性领域的退出力度,加快国有资产变现步伐。
  八、扩大开放,积极利用国际资本市场
  23.加快资本市场对外开放,扩大直接利用外资规模。加大宣传力度,展示我省经济的比较优势和投资价值,加强沟通与合作,扩大对外开放渠道,创造宽松环境,鼓励省内大型企业集团引进境外高层次战略投资者。增强吸引外资的地区优势,创新招商引资方式,承接产业转移,吸引跨国公司和境内外知名企业到我省设立生产基地,进一步扩大直接利用外资规模。


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