二、理清思路，明确发展和利用资本市场的目标任务
　　3．总体目标。扩大直接融资，完善现代市场体系，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立透明高效、结构合理、机制健全、运行安全的资本市场，形成有利于各类企业筹集资金、满足多种投资需求和富有效率的资本市场体系，努力把我省建成中西部资本市场比较发达的地区之一，更好地发挥资本市场对经济发展的服务和支撑作用。
　　4．主要任务。努力增加上市公司数量，扩大直接融资规模，使上市公司数量、直接融资规模与我省生产总值占全国的比重相适应；提高上市公司质量，壮大上市公司实力，形成一批具有国际竞争力、能够带动全省经济发展的龙头企业。完善中介服务体系，培育一批实力强、信誉好的证券期货经营机构和其他中介服务机构。推动郑州商品交易所尽快实现由商品期货市场向综合性期货市场的转变，使其成为在全国具有影响力的农产品定价中心。积极利用债券市场，规范发展产权交易市场，充分发挥证券公司、信托投资公司和创业投资公司的功能，构建多层次融资平台，鼓励资本市场创新，丰富投资品种，拓宽融资渠道。完善股票融资和债券融资相配套，证券市场、产权市场、期货市场相协调的资本市场体系。
　　5．主要原则。坚持资本市场改革的市场化取向，强化企业的市场主体地位，充分发挥市场机制的作用；坚持服务我省全面建设小康社会的大局，实现资本市场与国民经济的协调发展；坚持公开、公正、公平，提高市场透明度，加强和完善市场监管，保护投资者的合法权益；坚持发展和规范并重，用发展的办法解决前进中的问题，在发展中规范，在规范中发展，注重防范和化解资本市场风险；坚持政府对资本市场的适当引导，采取必要的手段和措施，促进资本市场有序健康发展。
　　三、培育市场主体，扩大股票市场融资规模
　　6．整合资源，加快上市公司发展。上市公司是资本市场的基石，是资本市场融资活动的主体。发展和利用资本市场，必须高度重视和紧紧抓住培育上市主体、整合上市资源、加快上市公司发展这一关键环节，取得优化资源配置、推进转换经营机制、扩大融资规模的实质性效果。
　　提高上市公司质量和效益，做大做强上市公司。鼓励上市公司创新资本运作模式，把上市公司股权结构调整作为改善上市公司运行机制的重要手段，通过股权转让等方式积极吸收非国有资本的参与，实现股权结构多元化，发展壮大上市公司。加快优质资产向优势上市公司集中，鼓励和支持上市公司跨地区、跨行业投资，加快培育一批在国内外有较强经济实力和核心竞争力的优势企业和企业集团，使其成为推动我省结构调整和产业升级的市场主体，成为推动我省经济发展和社会进步的重要力量。

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