广东省人民政府办公厅关于开展
广东省“十一五”规划前期研究工作的通知
（粤府办[2004]71号）
各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：
根据国家发展改革委和省政府的部署，我省“十一五”规划的编制工作已正式启动。我省“十一五”规划的编制工作分三个阶段进行：从现在至2004年底，组织开展前期研究工作，年底完成规划基本思路的研究工作；2005年上半年，起草规划纲要基本框架、专项规划和区域规划草案；2005年下半年，起草规划纲要草案，对规划纲要、专项规划和区域规划草案进行论证，规划纲要报省委、省政府审定后提交省人大审议。规划期原则上以五年（2006-2010年）为主，部分规划可根据规划对象的特点和任务科学确定规划期。为与全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的奋斗目标相衔接，部分规划可展望至2020年。
为科学编制好“十一五”规划，必须切实做好前期研究工作，根据省政府的要求，省发展改革委研究确定了《广东省“十一五”规划前期研究课题》（见附件）。省人民政府意见，整个研究工作由省发展改革委负责总协调，各级政府、各有关部门要积极配合，认真做好课题前期研究工作，负责各课题的相关部门要抓紧开展调研、起草报告及组织论证等各项工作，并于今年10月底前将课题研究报告报送省发展改革委。
广东省人民政府办公厅
二00四年七月九日
附件：
广东省“十一五”规划前期研究课题
一、公开招标的课题（省发展改革委负责组织）
（一）我省“十一五”发展战略和发展思路研究
分析“十五”期间我省经济社会发展的情况和“十一五”期间面临的国际国内发展环境，了解国家宏观政策取向；分析我省“十一五”期间经济、社会发展的有利条件和制约因素，以及亟待解决的重大问题，剖析深层次矛盾；研究广东经济加快发展、协调发展的制约因素及对策。以科学的发展观，研究我省未来发展战略和发展思路，提出“十一五”期间我省经济社会发展的主要目标、方针、重点和政策。
（二）我省人才强省战略研究
培养、引进和使用人才的现状与存在问题，及造成这些问题的主要原因，进行“十一五”期间我省人才需求预测，并根据我省产业发展的特点，提出培养和引进人才的方向、重点和举措；提出提高劳动力素质的措施；提出如何建立和完善有利于人才成长、人才流动和人才来粤创业的机制和环境。
