（二）拟稿应情况确实，观点明确，条理清楚，文字精练，书写工整。其中所用的材料、数据、计量单位、人名、地名、时间和引文等，要认真核对，做到规范划一、准确无误。公文中的数字，除必须使用汉字的外，一般应使用阿拉伯数码。拟稿人要注明单位、姓名、电话，经本单位负责核稿后按规定程序办理。
（三）拟发的公文，凡涉及有关部门的，须会审提出意见，各会审部门的负责人应签名并加盖公章。
（四）草拟公文时，起草人应依照《国家秘密及其密级具体范围的规定》确定是否属于国家秘密。若不属于国家秘密，应在拟文稿纸上标明“非密”；若属于国家秘密，则要在拟文稿纸上提上秘密等级（秘密、机密、绝密）、保密期限初步意见，并标明定密依据，尔后按程序批准确定。紧急公文应当根据紧急程序分别标明“特急”、“急件”。
（五）实行公文分层审核把关责任制。办公厅业务处室收到经过协商、协调的拟稿及有关部门的会审意见等材料后，即进行初审，并由处长签署意见，经分管副秘书长（副主任）审核，再由文电处文字把关审修后，按公文签发的规定送有关领导签发。未按有关规定审核的公文，不予受理。
公文印制中的校对工作由起草处室负责，编号、印刷、装订、发送、存档等工作由文电处负责。
根据党政分工的原则，以市委、市政府或两个办公厅名义联合制发的公文，原则上以市委办公厅为主撰制印发；确需由市政府办公厅起草时，由负责拟搞的处室呈市政府或办公厅领导审签后，转请市委办公厅主办。
（六）严格控制发文数量。文电处每年初应根据办公厅领导指示，归口编制出当年各类公文控制指标，经秘书长、主任办公会议讨论后，分送各位领导及办公厅有关处室掌握。文电处每季度应将发文情况通报一次。根据工作需要，经秘书长批准，公文的文件形式和各口发文数量可作适当调整。
（七）审核公文应遵循“坚持政策、严谨细致、精益求精”的原则，把关的重点是：是否需要行文；是否符合党和国家的方针、政策和法律、法规，注意政策的纵向连续性和横向一致性；是否与有关部门和地区协商、会签；密级确定、文字表述、文种使用、公文格式等是否符合有关规定。
九、审批和签发
审批、签发以市政府和市政府办公厅名义印发的公文，应严格按照《郑州市人民政府工作规则》（郑政文〔1999〕11号）中文件审批制度的规定办理。
呈送公文，要按照领导同志分工确定主批人批示、阅示，其他领导同志阅知，对口审批，以明确责任，提高工作效率。
