（一）按国家法律、法规合法经营，价格不足以补偿简单再生产的。
（二）政府给予补偿后仍有亏损的。
（三）合理补偿扩大再生产投资的。
第二十二条 水利工程供水价格应按以下原则审批：
（一）有利于水利事业和国民经济的发展。
（二）有利于水资源的合理配置，促进节约用水。
（三）有利于供水经营者的成本补偿、合理收益，兼顾供水受益户的承受能力，分步实施，逐步到位。
（四）有利于健全供水成本约束机制，规范供水价格。
第二十三条 供水经营者申请制定和调整供水价格时，应如实向价格主管部门提供水利工程供水生产成本、费用和生产经营情况，并出具相关的帐簿、文件及其他资料，经当地水行政主管部门审核后，报同级政府价格主管部门。管理权限属本级政府价格主管部门的，由价格主管部门报本级政府同意后批复，并提前10天报上一级政府价格主管部门备案；管理权限属自治区价格主管部门的，由自治区价格主管部门商自治区水行政主管部门审批。
第二十四条 水利工程供水价格制定或调整后，应实行价格公示制度。农业供水价格应在农村价格公示牌上公示。供水经营者和用水户必须严格执行国家的水价政策，不得擅自变更水价。
第二十五条 供水经营者要逐步推行“统一票据、明码标价、开票到户”的办法，在灌区或村组将放水时间、水价予以公布，接受群众监督。
第二十六条 水利工程供水实行计量收费。尚未实行计量收费的，应积极创造条件，实行计量收费。暂无计量设施、仪器的，农业用水按亩收费，其他用水由供用双方协商计费。
实行两部制水价的水利工程，基本水费按用水户的用水需求量或工程供水容量收取（除农业用水的基本水费外），计量水费按水价和计量点的实际供水量收取。
第二十七条 水利工程供水采取货币计价、货币结算的办法收取水费。
第二十八条 水利工程水费由供水经营者或其委托的单位、个人计收，其他单位或个人无权收取水费。
供水经营者采取委托方式收费的，由供水经营者从实收的水费中提取3－5％作为代收单位或个人的劳务酬金。
