第五章 前期准备
第三十四条 贷款项目的前期准备必须符合国内基本建设程序，完成国内有关各项审批工作，包括项目建议书、项目可行性研究报告、项目使用贷款的方案、项目的环境评价报告以及移民安置计划等重要审批环节，项目单位应制定与贷款项目有关的各项行动计划。
第三十五条 各级财政部门应积极参与本地贷款项目准备的全过程，包括筛选项目、制定计划和申报工作。
第三十六条 各级财政部门要根据最终债务人的性质，评估其偿债能力和偿债资金来源。最终债务人是政府的，要评估该级政府债务代表人的债务总规模、年均偿债支出、可支配财力以及截至评估当时的政府外债逾期率。最终债务人是企业的，要评估企业资产负债情况，过去三年的盈利情况及对拟上项目的盈利测算。最终受益人是个人的，要测算其负担能力、偿债方式和逾期收益。
第三十七条 凡需提供配套资金的项目，贷款项目单位在前期准备阶段，必须明确配套资金的出资部门和来源，提出配套资金的安排计划，提供有效的配套资金承诺文件、贷款项目风险管理方案等相关文件。凡上述文件不具备的项目，财政部门不予申报。
第三十八条 转贷银行对项目的评估必须与财政部门对项目的前期准备工作同步进行，其评估结果应报送财政部门。
第三十九条 用于贷款项目前期准备的费用，由申请贷款项目的地区、行业部门和个人自行筹措。项目前期准备经费原则上应从其他来源解决，自治区财政原则上不提供贷款项目的前期准备费。
第四十条 各级财政部门、项目主管部门和项目单位参与项目的谈判工作，并认真进行谈判前的准备，提供完整的项目谈判、签署和生效所需的有关文件。
第六章 实施和监督
第四十一条 项目的执行和采购，包括招标采购、贷款资金的提款报帐、技术援助及人员培训等的具体实施，必须严格按国家《招投标法》、借款人的有关《采购指南》中的有关规定组织进行。由财政承担或担保的贷款项目的年度采购计划燉清单、招标文件、评标报告、签署的采购合同、培训计划、考察等必须由自治区财政厅审查书面确认，并由项目实施人、授权签字人认证为有效。
