(五)加强领导,落实责任。政务公开是实践“三个代表”重要思想,密切党和政府与人民群众联系,建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重要工作。各地、各部门要精心组织,明确责任,统筹规划,加强协调,把政务公开工作列入政府和部门的议事日程,有组织、有步骤、有目标地稳步推进。各级政府是政务公开工作的主体,政府主要领导是本地区政务公开的“第一责任人”。为加强对政务公开工作的领导,经自治区党委、自治区人民政府研究决定,充实调整自治区政务公开工作领导小组及其办公室组成人员(见附件)。各地、各部门都要建立政务公开领导机构,确定一个职能部门主抓,把责任落实到领导,落实到部门,务必抓出成效。自治区人民政府各部门、各直属机构要加强调查研究,做好本职工作,相互密切配合,加强对本部门、本系统政务公开工作的指导。
(六)推行政务公开制度,促进政府管理创新。政府管理创新是新形势下各级政府面临的一项重大而紧迫的任务。各地、各部门在推行政务公开中要注意做到五个结合:第一,推行政务公开制度,要同完善政府运行机制相结合。政府运行包含决策、执行和监督三个环节。推行政务公开制度,有利于集中民智、珍惜民力,实现决策科学民主;有利于依法行政、公正执法,保证执行坚决有力;有利于规范行政行为、约束权力,做到监督透明公正。要把推行政务公开制度与完善政府运行机制紧密结合起来,不断提高政府管理水平,更好地为人民服务。第二,推行政务公开制度,要同贯彻实施《
中华人民共和国行政许可法》相结合。
行政许可法对简化行政审批程序、公开办事制度、提高行政效率、提供优质服务等作出了明确规定。行政许可事项是政务公开的重要内容,要下决心进一步减少行政审批事项。对于必须审批的事项,要严格依照
行政许可法办事,保证公平、公正、公开,增强行政审批的透明度。第三,推行政务公开制度,要同大力发展电子政务相结合。发展电子政务,是我国信息化建设和政府管理方式创新的重要任务。电子政务既能促进政务信息的开发利用和资源共享,提高行政效率和决策水平,又有助于把政府决策程序、服务内容、办事方法和结果向社会公开,更好地接受人民群众的监督。要按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求,加强电子政务建设。要以服务公众为中心,逐步通过电子网络实现交费、咨询、办证等服务,使电子政务和政务公开互为依托、相互促进,让更多的老百姓得到快捷、方便的服务。第四,推行政务公开制度,要同推行村务公开、厂务公开相结合。推行村务公开、厂务公开与政务公开,目的都是为了加强社会主义民主政治建设,保证人民群众行使民主权利。要在推行政务公开的同时,不断健全和规范村务公开制度,特别要将农村税费改革、减轻农民负担、农村集体经济组织财务等情况及时公开,保障广大农民的知情权和切身利益;继续加强厂务公开工作,特别是在企业改制、资产重组、下岗分流、就业安置、社会保障等涉及职工利益的问题上,做到公开透明,规范程序,完善监督机制,维护好职工的合法权益。第五,推行政务公开制度,要同反腐倡廉相结合。政务公开与反腐倡廉工作,具有内在的紧密联系。推行政务公开,可以有效监督和制约行政权力,防止暗箱操作和徇私行为。要通过大力推行政务公开,促进廉政勤政建设。要把推行政务公开,作为落实廉政建设责任制的重要内容,作为考核和奖惩干部的重要依据。
全面推行政务公开工作,涉及面广,政策性强,工作难度大,各地、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,加强领导,精心组织,积极推进,一级抓一级,层层抓落实,不断总结新经验,分析新情况,解决新问题,把我区全面推行政务公开工作,深入持久的开展下去。