八、加强党对人才工作的领导，开创人才工作新局面
27、构建人才工作新格局。落实党管人才原则，坚持党委总揽全局、协调各方，管宏观、管政策、管协调、管服务。形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。各级党委、政府必须定期研究人才工作，整合力量，搞好统筹规划，制定人才工作重大方针政策，创新人才工作理论、体制和方法，推进人才工作与人才队伍建设协调发展。充分发挥市人才工作协调小组宏观指导、统筹规划、政策研究、综合协调和督导落实职能。尽快建立健全各级人才工作协调小组和组织部门的人才工作机构，配备专职工作人员。充分发挥民主党派、工商联和无党派人士，工会、共青团、妇联等人民团体和行业协会、专业协会在人才工作中的作用，动员和组织全社会力量做好人才工作。各单位要配备专门的力量，切实抓紧抓好人才工作。街道办事处和基层社区组织要加强人才工作和人才队伍建设，稳定和用好现有人才，大力培养和引进各类优秀人才，提高基层社区人才队伍综合素质。各级党政负责人对做好人才工作负有重要责任，建立一把手抓第一资源的目标责任制，把人才工作纳入党政领导班子目标责任制，定期进行考核。制定我市实施《广东省实行党政领导班子一把手抓第一资源目标责任制的规定》的具体办法。建立人才工作报告制度，各区和市直各局级单位每年年底必须向市人才工作协调小组书面报告人才工作情况，市人才工作协调小组要将全市人才工作的重大事项及时向市委、市政府作专题汇报。加强对口支援工作，强化深圳对经济协作地区的辐射和带动作用。各级宣传部门和各新闻媒体要大力宣传党和国家的人才工作方针政策，以及实际工作中的典型经验和先进事迹，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
28、充分发挥用人单位的主体作用。用人单位和人才都是市场主体，要树立人才是资本的理念。用人单位是人才资本的吸纳者，也是人才资本价值实现的直接受益者。鼓励用人单位创新引进人才方式，根据工作需要，采取自主、灵活、多样的人才引进手段。用人单位要充分发挥在人才培养中的重要作用，加大对人才培养的投入，使人才资本不断增值。不断改善人才的工作条件和环境，充分激发人才潜力，最大限度实现人才资本价值。充分发挥用人单位对人才业绩、能力、诚信考核评价的作用。积极落实党和国家的人才政策，使感情留人、待遇留人、事业留人落到实处。要正确处理好引进人才与现有人才的关系，充分发挥现有人才的作用，努力做到一视同仁。
29、重视开拓非公有制经济组织和社会组织人才工作新领域。非公有制经济组织和社会组织中聚集了大量的人才，是我市人才工作的一个新的重要领域。要充分认识做好非公有制经济组织和社会组织人才工作的重要性，把新的社会阶层中的人才纳入各级党委和政府的工作范围。在政治上对非公有制经济组织和社会组织人才工作一视同仁，在人才政策上统一安排，在公共资源运用上平等开放，在政府服务上高效便捷。研究制定扶持非公有制经济组织和社会组织人才培养的政策和措施。疏通和拓宽为非公有制经济组织和社会组织提供人才服务的渠道，完善服务措施。鼓励和支持大中专毕业生和其他各类人才到非公有制经济组织和社会组织去创业。打破各种人才流动的体制性、制度性障碍，消除所有制限制，促进各类人才在不同所有制单位之间的合理流动。
