中共深圳市委、深圳市人民政府关于
进一步加强人才工作的实施意见
（2004年7月27日 深发[2004]9号）
为实现国际化城市建设目标，大力实施人才强市战略，建设一支高素质人才队伍，根据《中共中央
国务院关于进一步加强人才工作的决定》和《中共广东省委广东省人民政府贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定〉的〉的意见》，结合我市实际，现就进一步加强我市人才工作制定如下实施意见。
一、树立科学人才观，实施人才强市战略
1、牢固树立和实践科学人才观。深圳经济特区建立以来，吸引了全国各地的优秀人才，为深圳的改革开放和现代化建设事业作出了突出的贡献。但是，必须看到，目前我市人才总量、结构和整体素质，与世界经济全球化、区域经济一体化潮流和科技进步日新月异的新形势，与建设高科技城市、现代物流枢纽城市、区域性金融中心城市、美丽的海滨旅游城市、高品位的文化——生态城市的目标要求，仍然存在一定的差距和不相适应的地方。各级党委、政府必须充分认识实施人才强市战略对于加快建设国际化城市的重要意义，进一步增强做好人才工作的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立和实践科学人才观。
必须树立和实践人才资源是第一资源的观念。把人才工作摆在首要战略位置，建立健全人才资源开发宏观调控体系，在实施城市发展战略时，优先研究制定和组织实施人才发展战略；在制定经济社会发展规划时，优先制定人才发展规划；在配置社会资源时，优先配置人才资源；在开发社会资源时，优先开发人才资源，推动人口资源向人才资源转变。树立和坚持以人为本的观念。鼓励和支持人才干事业，使深圳成为干事创业的乐土；关心爱护人才，尊重人才的特殊禀赋和个性，让人才热爱深圳、扎根深圳；充分尊重人才的劳动和创造，让人才在深圳全面发展、自由发展。树立和坚持人人都能成才和人才存在于人民群众之中的观念。不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。制订和实施开放的人才政策，彻底打破所有制、部门、地域及户籍界限，做到人尽其才，才尽其用；荟萃国内外优秀人才，博集国内外人才智力资源，让世界人才为深圳服务，让深圳人才为世界服务。
2、明确人才强市战略目标任务。实施人才强市战略，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大和全国人才工作会议精神，坚持科学发展观和科学人才观，坚持党管人才原则，坚持人才工作服务于国际化城市建设目标，服务于产业结构调整需要，服务于人的全面发展要求，以人才资源能力建设为核心，以优化人才结构为主线，以人才工作机制创新为动力，以高层次人才、高技能人才培养为重点，充分开发和利用国内国际两种人才资源，抓住培养、吸引和使用三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，为我市建设国际化城市提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。
实施人才强市战略，就是要通过20年左右的努力，把深圳建设成为人才资源能力的培育中心、人才与智力资源的汇集中心、人才价值充分实现的创业中心、人才安居乐业的温馨港湾，使深圳成为开放包容、激励创新、崇尚创业、充满活力的现代人才良港。具体目标是：第一步，到2010年，大专以上学历及中级以上职称人才从2003年的86万人增长到109万人，年均增长3.44%，全市年均净增人才约3.3万人，建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，成为在国内有较大影响力的人才良港；第二步，到2020年，人才资源的总量、综合实力和国际化水平得到大幅度提升，建成“三个中心，一个港湾”，成为在东南亚地区有较大影响力的现代人才良港。
