11、深化教育人事制度和学校管理制度改革。推广盐田区中小学人事制度改革试点经验，按照“按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘用、合同管理”的原则，以职务聘任和岗位管理为重点，全面实行教师职务聘任制。推行职位分类管理和全员聘用（聘任）制度，建立重能力、重实绩、重贡献、总量控制、内部搞活的分配机制，逐步形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的学校人事管理新机制。逐步推行中小学校长职级制，提升校长职业化水平。建立现代学校制度，促使学校依法自主办学。
12、统筹整合各类教育资源。对各类教育资源的管理和使用政策进行清理，对明显带有部门利益、垄断性质的政策予以调整，形成统一规范的政策体系。
教育行政部门要加强对各系统、各部门、各单位独立举办，或与市外教育机构合作举办的学历教育的管理，认真进行办学资格审核和办学过程监管，规范办学行为，防止弄虚作假行为。
加强对各类非学历教育培训的统筹管理和协调，促使教育培训市场规范运作。教育、劳动和组织人事部门要按照各自的职能，规划和管理好非学历教育培训。建立由相关部门组成的联席会议制度，形成各类非学历教育培训资源共享机制，实现培训课程互认、学时互认和证书互认。各系统、各部门利用公共资源举办的各类培训机构，所得收入必须独立核算，用于机构自我发展。培训机构对公共资源的增值负直接责任，其主管部门负领导责任。建立教育培训机构资信评估和公告制度、教育培训信息发布制度，为广大市民提供优质的教育培训。
整合职业技能实训基地、社会实践基地等公共资源，做到实训基地之间、基地与社会之间相互开放，资源共享，避免重复建设，提高利用率和使用效益。
四、深入实施素质教育
13、建立和完善科学的教育评价考核体系。要把实施素质教育的实效作为评价教育质量的核心指标，切实扭转单纯以升学率高低论学校办学质量优劣的倾向，把评价标准与素质教育的要求统一起来。完善招生、考试、奖励和考核制度，完善督导评估制度，创新教育教学制度和学业评价制度，为深入实施素质教育提供制度保障。各新闻媒体要积极发挥舆论引导和监督作用，营造良好的舆论环境。
14、加强和改进青少年思想道德建设。认真贯彻落实《中共中央国务院
关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发〔2004〕8号），动员全社会共同参与和做好德育工作。继续开展警校共建，加强法制教育和学校安全文明建设。加强青少年校外活动场所建设，全市建有1—2个大型综合性青少年校外基地，各区分别建有1个综合性、多功能的青少年校外活动场所。各级各类学校要把德育放在首位，根据深圳实际和学生身心特点，创新德育途径和方法，改进思想政治品德课程，配备专业教师开设心理健康课程，切实提高学校德育的实效性和针对性。各街道要开发和整合社区德育资源，落实社区教育设施，优化社区育人环境，形成学校、社会、家庭有机结合的德育网络。
