江苏省政府办公厅关于印发2004年全省整顿
和规范市场经济秩序工作要点的通知
（苏政办发[2004]55号 2004年6月30日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《2004年全省整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2004年全省整顿和规范市场经济秩序工作要点
2004年全省整顿和规范市场经济秩序工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，根据《
国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》要求，按照“围绕民生、规范市场、打击犯罪、走向诚信”的总体目标，采取“多管齐下、突出重点，标本兼治、突出治本”的工作方法，紧紧抓住关系人民群众身体健康、生命安全和切身利益的突出问题，集中力量开展食品安全专项整治，积极做好知识产权保护、非法采供血专项整治和土地市场治理整顿工作，继续巩固“四市一价”和毒鼠强等专项整治成果，毫不放松地打击制假售假和违法违规行为，毫不放松地加强市场监管，毫不放松地落实责任制和责任追究制，毫不放松地强化依法行政和自身建设，促进我省市场经济秩序进一步好转、市场环境进一步优化。
一、继续实施“食品药品放心工程”，深入开展食品安全专项整治
（一）把深入开展食品安全专项整治作为今年整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，按照“突出重点，带动全面”的思路，把整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管、治标与治本有机结合起来，完善食品药品监管体制，建立健全食品药品标准和认证体系，逐步形成长效管理机制，促进食品药品市场的全面规范。
（二）重点对粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、酒、盐、醋、水发制品十一个品种，种植养殖、生产加工、批发零售和消费四个环节，假包装、假标识、假商标三种印刷品，进行全方位监管。注重从源头抓起，实施食品生产许可证制度和强制检验制度，严把市场准入关。
（三）加大对分散于社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场、小加工作坊、小食品店、小餐馆的监管力度，查源头、查窝点、查销售渠道、查包装来源，进一步加强对农村市场监管，防止假冒伪劣和有毒有害食品流向农村。
（四）建立食品卫生重要动态报告制度，有关检测结果向社会公示。逐步建立生产经营企业食品安全信用档案，把制售假冒伪劣和有毒有害企业列入“黑名单”，形成信用惩戒机制。畅通举报和投诉渠道，加强群众监督。建立食品安全联防机制，推动跨地区联合执法，加大食品安全案件查处力度。大力宣传《
食品卫生法》、《
产品质量法》等法律法规和食品安全科学知识，加大优质食品品牌和经营管理规范企业的宣传力度。
