广东省人民政府办公厅关于
在全省开展节能降耗节约用电工作的通知
（粤府办[2004]63号）
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
为进一步贯彻落实《
国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》（国办发〔2004〕30号）的精神，缓解我省能源、电力供应紧张局面，舒缓环境压力，促进我省国民经济持续、快速、协调、健康发展，经省人民政府同意，现就我省开展节能降耗、节约用电工作有关问题通知如下：
一、充分认识开展节能降耗、节约用电工作的重要意义
我省是能源资源十分匮乏的省份，人均拥有常规能源储量不足30吨标煤，不到全国人均储量的二十分之一，所需能源90％以上要靠从外省购进或从国外进口解决。我省又是能源消费大省，据初步测算，2003年我省能源消费量高达13000万吨标煤，约占全国能源消费总量的8％。我省能源供应对外依存度高，能源资源运距长，能源供应保障体系薄弱，能源供需矛盾十分突出。同时，随着我省经济的快速发展，全省电力消费急剧增长，电力供应已从2002年以前的缺电力、不缺电量转化为电力、电量双缺。预计今年省内全社会用电量将增长15％，全年最高负荷将达3950万千瓦，电力供应形势十分严峻。“十五”规划头三年我省能源消费弹性系数分别达到0．81、1．07、1．10，电力消费弹性系数分别达到0．94、1．36、1．46，两项指标都远远超出了“十五”规划的预测值，能源、电力供应的紧张形势已经成为制约我省经济社会发展的“瓶颈”。
另据有关统计数据显示，我省目前的万元产值能耗水平远高于世界先进水平，万元产值能耗是日本的6倍多，是经济合作发展组织（ＯＥＣＤ）国家平均水平的3倍，与世界平均水平相比也高出近一倍。大量的能源消耗，特别是发电燃煤、燃油消费量持续上升，使我省环境质量不断恶化，目前我省纳入国家酸雨控制区的面积已达63％。依靠大量消耗能源支撑经济增长，不仅使能源约束矛盾更加突出，环境压力加大，也制约了我省经济增长质量和效益的进一步提高。
大力开展节能降耗、节约用电活动，对缓解我省能源、电力供应紧张的“瓶颈”制约和环境压力，实现我省国民经济持续、快速、协调、健康发展，具有十分重要的现实意义和战略意义。各级人民政府、各有关部门要进一步增强紧迫感和责任感，牢固树立和落实科学发展观和正确的政绩观，从战略和全局的高度，充分认识节能降耗、节约用电工作的重要意义，按照国家和省的工作部署，结合当地实际，采取切实有效措施，扎实推进节能降耗、节约用电工作，确保资源节约工作取得实效。
