（十二）加快县际及农村公路改造。结合中部地区路网建设规划和资金总盘计划，2004年继续倾斜安排中部地区县乡公路改造投资，续建完成南圣-水满、屯城-南坤、保城-六弓等公路改造工程；争取早日开工建设什运-牙叉、屯城-加乐-金江、毛阳-番阳等一批县乡公路改造工程。同时，结合交通部实施的通达工程，加大对中部地区地方公路危桥、危涵的改造力度。争取“十五”末期我省中部地区县乡公路基本消灭等外路和无路面铺装公路。
（十三）加大乡村道路投入。要增加投资规模，通过实施以工代赈工程，支持中部地区加强乡村道路桥涵和危险路段的改造建设。2004年安排以工代赈等各类扶贫资金6000多万元，从实际出发，因地制宜，量力而行地修建一批乡村道路和独立桥涵，计划修建乡村道路210公里，重点修建乡镇通行政村、行政村出口公路和改造乡村道路危险路段，适当提高山区乡村道路路面等级，不断增强中部地区乡村道路的抗灾能力。争取用4年时间，全面改造完成中部地区行政村主要道路。
（十四）加大水利设施建设投入。帮助保亭县做好毛拉洞水利枢纽工程业主重组工作，争取2004年汛期前复工建成水库大坝，并按合理工期全面完成工程建设。积极做好屯昌猫尾水库和保亭南春水库工程的各项前期准备工作，争取中央投资建设。完成屯昌县良坡、定安县南扶、白沙县南伟、琼中县辉草、保亭县什八和五指山市抱隆等重点病险水库加固工程和一批灌区配套改造工程，提高农田灌溉覆盖率。继续实施白沙节水灌溉示范工程，新增安排保亭节水灌溉项目。
（十五）抓好县城防洪工程建设。继续争取国家投资，2004年续建南渡江定城段、五指山市南圣河市区段、白沙县南叉河县城段和保亭县保城河县城防洪堤工程。力争年内按20年一遇标准建成定安、五指山、白沙和保亭的县城防洪工程。帮助琼中县开展县城防洪防涝工程前期工作，并争取年内动工建设。
（十六）支持城镇供水事业发展。继续帮助中部地区完善和创新城镇供水体制，发挥市场机制作用，拓宽城镇供水建设投资来源渠道，加大中部地区城镇供水设施建设投资规模。继去年定安县城供水工程建成投产后，力争2004年新建和改扩建完成五指山、白沙、琼中、保亭和屯昌等市、县县城水厂和配套供水管网工程，新增供水能力4.5万吨/日，基本解决中部市、县县城供水设施老化和供水能力严重不足的问题。
（十七）加大农村人畜饮水工程投资力度。根据海南省2002-2004年基本解决农村饮水困难规划，2004年主要以以工代赈资金投入为主，整合各方农村饮水建设资金，安排投资2000多万元支持中部地区农村人畜饮水工程建设，兴建拦水坝、水塔、机井和大口径井等各类农村小型饮水工程284宗，解决饮水困难村庄318个，共计解决7.4万人饮水困难，基本解决中部地区农村人畜饮水困难问题。中部市、县政府及省属有关部门要加强项目管理，加快工程实施，确保农民尽快得到实惠。
（十八）加快农村电网建设。继续投入建设资金，配套完善中部地区农村电网输变电设施。2004年扩建中部地区110KVA变电站3座，110KV线路70公里；建设35KVA变电站4座，35KV线路46公里；改造和建设10KV线路800多公里，380V线路1000多公里。
四、重视基础教育建设，协调发展中部地区各项社会事业.
