专业技术人才的评价重在社会和业内认可。以专业能力和业绩为导向，完善各类专业技术人才评价标准。积极发展社会化的专业技术人才评价组织，加强行业自律和政府监管，推动人才评价的社会化进程。积极探索资格考试、业绩考核、水平能力测试和同行评议相结合的评价方法。大力推行评价结果公示制，建立专业资质证书鉴证制度，推动人才评价诚信体系建设。积极推行国家执业资格制度。打破专业技术职务终身制，大力推行“个人申报、社会评价、单位聘用、政府调控”的职称评聘制度。对贡献突出的专业技术人员，职称评定不受学历、资历、结构比例限制，实行特别评聘。留学人员回国后可直接参加相应级别专业技术资格的评聘，不受结构比例限制。建立完善实用型人才评价制度。
14、深化选人用人制度改革。以公开、平等、竞争、择优为导向，深化党政机关、事业单位、企业以及其他社会组织选人用人制度改革，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。
深化党政干部选拔任用制度改革。进一步拓宽选人视野，改进和规范公开选拔、竞争上岗办法，根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地开展公开选拔、竞争上岗工作，逐步做到经常化、制度化。进一步加大选拔任用优秀年轻干部的力度，对于工作需要且特别优秀的年轻干部可以破格或越级提拔，为他们的成长提供“快车道”。积极开展党政领导干部职务任期制的试点工作。探索党政机关专业性岗位聘任制和政府雇员制。依法加强国家公务员队伍管理，坚持“凡进必考”。积极推行因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职制度，完善干部正常退出和淘汰机制，增强干部队伍的活力。
深化企业人才选拔任用方式改革。以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，加快培育企业经营管理人才市场，探索建立职业经理人市场准入制度，大力推行企业经营管理岗位和专业技术岗位竞聘制。坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理者选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。推行经理人聘任制。研究制定国有资产出资人决定董事会和监事会成员、董事会选聘经营管理者和经营管理者行使用人权的具体实施办法。在国有大型骨干企业试行高级经营管理人才公开招聘制。
深化事业单位人事制度改革。全面推行聘用制和岗位管理制度，促进事业单位人事制度由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。完善事业单位领导人员聘任制，规范专业技术岗位和管理岗位竞聘制，建立新进人员考试聘用制和人事代理制，形成符合各类事业单位不同特点的、灵活的用人制度。
五、促进人才合理流动，优化人才资源配置
