中共湖北省委、湖北省人民政府关于加快林业发展的决定
(2004年5月24日 鄂发[2004]5号)
为了贯彻落实《中共中央
国务院关于加快林业发展的决定》(中发〔2003〕9号)精神,进一步加快我省林业发展,特作如下决定。
一、增强加快林业发展的责任感和使命感
(一)我省林业建设取得了重大成就。建国以来,在各级党委、政府的高度重视和全省人民的共同努力下,我省林业建设取得了显著成效,为经济和社会发展作出了重要贡献。特别是改革开放以来,我省林业得到了快速发展,林业重点工程建设全面推进,林业产业发展迅速,森林资源的培育、管理和利用逐步走上规范化的轨道。全省现有活立木蓄积量2亿立方米,森林覆盖率达到31.61%。
(二)充分认识加快林业发展的战略意义。我省是三峡、葛洲坝、丹江口等大型水利枢纽工程的所在地,是南水北调中线工程的水源地,生态地位极为重要。全面建设小康社会,迫切需要林业为推进县域经济“一主三化”的战略作出更大贡献。与新的形势相比,我省林业还存在薄弱环节,主要是森林资源质量不高,人均占有量偏低,林业的生态保障作用有待加强;林业产业不够发达,对经济发展的直接贡献不够突出。为此,务必做到全党重视、全民动员、全社会办林业。
二、明确发展林业的指导思想、发展目标和任务
(三)我省林业建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和《中共中央
国务院关于加快林业发展的决定》精神,以建立比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系为目标,以深化改革和科技进步为动力,按照可持续发展和分类经营的要求,坚持生态效益和经济效益两手抓,努力增加森林资源,提高林业的综合效益,建设山川秀美的荆楚大地,实现林业跨越式发展。
(四)我省林业的发展目标和措施。发展目标是建设资源大省、产业强省。到2010年,全省森林覆盖率达到41%,森林面积达到1.15亿亩,活立木蓄积量达到3.45亿立方米,林业总产值达到700亿元;到2020年,全省森林覆盖率达到45%,森林面积达到1.26亿亩,活立木蓄积量达到5亿立方米;到2050年,全省森林覆盖率达到48%,森林面积达到1.35亿亩,活立木蓄积量达到6.75亿立方米,林业产业得到突破性发展。具体要求是:坚持一个中心:实现湖北林业的跨越式发展;突出两大重点:林业生态建设和产业发展;抓好三大支撑:深化改革、科教兴林、依法治林;强化四项措施:加强领导、增加投入、落实政策、强化服务;建设五大体系:林业资源监测体系、林业科技推广体系、森林病虫害防治体系、森林和野生动植物资源保护体系、林业综合执法体系;实施六大工程:天然林资源保护工程、退耕还林工程、长江防护林工程、野生动植物保护及自然保护区建设工程、速生丰产用材林基地建设工程、高效经济林工程;发展七大产业:速生丰产用材林产业、中药材和林产化工产业、干鲜果茶产业、苗木花卉产业、野生动物养殖产业、森林旅游产业、森林食品产业。