四川省人民政府关于进一步推进全省政府系统信息化建设的通知
(2001年1月14日)
为加快我省政府系统信息化建设步伐,提高政府系统行政管理的信息化水平,根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔2000〕36号)和《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于加强四川党政网信息网络建设工作的通知》(川委办〔1999〕23号)精神,结合我省政府系统工作实际,特作如下通知。
一、提高认识,加强领导,全面推进政府系统信息化建设
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。建设“电子政府”已成为世界新一轮公共行政管理改革和衡量国家竞争力水平的显著标志之一。党的十五届五中全会指出:“要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。”省委、省政府对我省信息化建设高度重视,把四川党政网建设作为我省信息化的示范工程加以实施。自《国务院办公厅关于建设全国行政首脑机关办公决策服务系统的通知》(国办发〔1992〕25号)下达以来,我省政府系统信息化建设在省委、省政府的领导下,通过各地区、各部门的共同努力,取得了较好的成绩。省政府办公厅内部建成了办公业务网、“四川政府信息资源网”,对提高机关工作效率,为领导提供有效的信息服务发挥了积极作用,目前正积极筹建四川省人民政府公众网站和完善数据库。全省已有18个市、州人民政府和部分县人民政府以及省级部门建立了机关内部的办公业务网络,并积极通过四川党政网平台进行全省范围内的广域联接,最大限度实现信息共享,其中绵阳、德阳、泸州、攀枝花、内江等市已跨入全省政府系统网络建设先进行列。各地、各部门从领导干部到机关工作人员,办公自动化意识大大增强,机关工作效率进一步提高,已基本形成一支既懂业务又懂技术的办公自动化工作队伍。
但是,我省政府系统信息化建设工作与国务院办公厅的要求还有较大的差距。主要表现在:一些地方领导对办公自动化及信息网络建设的重要性和紧迫性认识不足,关心、重视、支持不够;管理机构和人员不落实,资金难解决,制度不健全;网络建设发展不平衡,有的单位至今还是单机运行,没有形成内部办公网络;缺乏总体规划,系统建设方向不明确,标准不统一;培训不力,会使用计算机的人员比例不高,未形成良好的人机系统;重硬件环境建设,轻应用开发和应用队伍建设,造成投入的建设资金达不到预期的成效。这些问题制约了我省政府系统信息化建设工作的全面展开和进一步发展。