1．处理好近期建设与长远发展，经济发展与资源环境条件的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略。
2．与城市国民经济和社会发展计划相协调，符合资源、环境、财力的实际条件。
3．坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务功能，改善人居环境。
4．严格依据城市总体规划，不得违背总体规划的强制性内容。
5．有利于经营城市，适应市场经济发展要求，合理配置资源。
第七条 城市近期建设规划的期限为五年，原则上与城市国民经济和社会发展计划同步编制，年限一致。2000年以后完成城市总体规划修编工作的城市，达到近期建设规划要求的，可依据城市近期建设规划，制定年度建设计划，滚动实施。
第三章 规划内容
第八条 城市近期建设规划的基本任务是：明确近期内实施城市总体规划的发展重点和建设时序；确定城市近期发展方向、规模和空间布局，自然遗产与历史文化保护措施；提出城市重要基础设施和公共设施、城市生态环境建设安排的意见。
第九条 编制城市近期建设规划应当包括下列内容：
1．对城市总体规划，特别是上一轮近期建设规划实施情况进行评价，分析城市发展建设现状，找出存在的问题，特别是近期需要重点解决的城市问题，对城市总体规划提出反馈意见。
2．客观分析判断城市长远发展的多种可能性，确定城市近期发展目标，明确发展重点。
3．对城市建设用地进行供需分析，协调土地利用规划，确定城市近期建设用地发展规模。
4．确定城市近期发展区域，划定城市近期建设用地范围，对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序进行具体安排。
5．确定近期各类建设用地规划布局，重点安排好城市道路交通、给水排水、供电、燃气、防灾、环卫等市政公用设施，文化、教育、体育、医疗等重要公共服务设施和经济适用房、危旧房改造用地。
6．提出近期对历史文化名城、历史文化保护区、文物古迹和风景名胜区等的保护措施。
7．提出近期城市广场、城市绿化、城市河湖水系和城市环境综合治理的措施与建设意见。
8．从保护资源和生态环境的角度，制定城市规划区内近期空间管制区划，提出开发利用的控制标准，严格界定不允许的建设内容。
