为了保证编制《规划》工作的顺利完成，需要协调各个方面的关系，调动各个方面的力量，利用各个方面的资料和信息，需要多个部门、多个单位的共同参与，通力协作。为此，成立专门的编制《规划》领导小组，领导小组下设办公室和编制工作小组、技术小组和专家咨询小组。编制《规划》领导小组组长由副市长陈质枫担任，副组长由市海洋局、市滨海委、市计委、市规划和国土资源局、市环保局、市财政局分管负责同志担任。市交委、市农委、市水产局、市海事局、市水利局、市市政局、市旅游办、渤化集团、天津港(集团)有限公司等部门和塘沽区、汉沽区、大港区人民政府的负责同志为领导小组成员。办公室负责日常工作，协调相关事宜，办公室设在市海洋局。编制工作小组由国家海洋信息中心负责，市有关单位和塘沽区、汉沽区、大港区人民政府有关人员参加，负责《规划》提纲、正文的起草和《规划》图件的制作及相关说明材料的编写。技术小组由国家海洋信息中心、交通部天津水运工程科学研究所、市环科院、市海洋环境监测预报中心、市政工程设计院和天津大学有关人员组成，负责现场调研和实地监测、历史资料收集和分析、相关模型的建立和研究；专家咨询小组由有关大学和科研院所专家学者组成，负责对《规划》编制过程中出现的问题提供咨询。
三、编制《规划》思路与总体目标
编制《规划》要以“三个代表”重要思想为指导，坚持在开发中保护、在保护中开发的方针，全面贯彻落实《
全国海洋功能区划》、《全国海洋经济发展规划纲要》确定的海洋环境保护任务，采取有效措施，确保天津“三控一达标”总目标的实现，即天津海域生态系统得到有效监控，重点入海污染物排放总量得到有效监控，主要海洋生态破坏得到有效监控，海洋功能区环境质量全面达标。到2005年，有效削减入海各类排放口污染物入海总量，主要污染物排海量比2000年减少20％；滩涂养殖池废水达标排放，海洋倾废区得到更加有效的管理，与港口、船舶作业相关的污染物达标排放，近岸海域生态环境恶化趋势减缓，生物资源衰退趋势得到初步遏制，海域污染扩散面积控制在2001年的水平，赤潮监控能力显著提高，重点监控区内赤潮发现率达到100％；典型海洋生态系统得到保护，河口、湿地、产卵场、贝类丰富的滩涂区域等重要生态环境得到有效控制和保护；开展对天津近岸海域环境的综合整治，在具有重要经济社会价值的海洋生态系统及天津港区域建立海洋生态监控区，对海域环境实施动态监控。到2010年，对CCD实施总量控制，并控制住氮、磷和石油排放总量；基本遏制近海生态环境不断恶化的趋势，水质环境明显好转，海洋功能区环境质量全部达标，近岸海域污染面积比2005年减少50％；重要生态环境保持完整，部分严重受损的重要生态系统得到恢复和重建，并将建立一批具有经济效益、生态效益和社会效益的生态示范区。
