五、加强粮食市场管理，规范收购秩序。 粮食市场放开后，既要鼓励多种经营主体参与粮食流通，实行公平竞争，又要严格市场管理。凡从事粮食收购的经营者，必须按照国家有关规定，经县级或县级以上粮食行政部门审核入市资格，并在工商行政管理部门注册登记后，方可从事粮食收购和经营活动。各级粮食行政部门要认真履行职能，严把粮食收购市场准入关。各级工商行政管理部门要进一步加大对粮食收购市场的监管力度，切实加强对粮食市场经营主体的监督检查，对已取得资格的粮食经营企业，督促其建立经营台账，严格执行国家政策；对不具备经营条件的，及时予以变更。集贸市场常年开放，任何人不得随意阻碍正常的集市粮食交易。各级工商行政管理、粮食、物价等部门要切实负起责任，坚决打击无照经营、抬价抢购、囤积居奇等非法经营粮食的行为，维护好粮食收购秩序。
六、合理引导粮食销售，保障省内粮食供应。 各级政府要按照常年收购、均衡销售、适度库存、保障供应的原则，研究制定合理引导粮食销售的具体措施，鼓励有条件的企业多采购和储存一些粮食。同时，要认真分析粮食生产和购销形势，在保障市场供应的前提下，不断加大粮食销售工作力度，切实搞活粮食流通。粮食主销区和主产区要在市场机制的基础上，建立长期稳定的购销协作机制，销区特别是大中城市要积极与产区搞好粮食购销衔接，主动到产区签订粮食购销合同、预付定金或委托产区代购。产区平衡有余的粮食，首先用于平衡省内销区缺口，以确保全省粮食产需平衡、购销平衡，保障市场供应和社会稳定。
七、切实加强组织领导，保证夏粮收购工作顺利进行。 夏粮占全年粮食购销量的80％左右，在购销市场化的条件下做好夏粮收购工作，对于掌握粮源、实现省内粮食购销平衡、确保市场稳定、掌握全年粮食工作的主动权意义重大。各级政府要按照“三个代表”重要思想的要求，根据本地具体情况，制定切实可行的收购方案，组织好夏粮收购工作。各级粮食部门要认真做好夏粮收购准备工作，备足必要的仓储设施和器材用品，搞好政策宣传和人员培训。有关部门要按照各自职能分工，同心协力，密切合作，认真落实夏粮收购政策，切实保护农民利益。在搞好夏粮收购工作的同时，要切实安排好灾区缺粮群众生活。各地要密切注意收购动态，及时研究解决收购中存在的问题。省里将在集中收购期派出工作组，对收购工作进行督查，以确保夏粮收购工作顺利进行。
附件：2004年度各市粮食收购建议数量表
