主城区力争在2004年年末实现一等（模范）管理水平。市属县（市）全部达到三等以上管理水平，其中有两个以上县（市）达到二等管理水平。
三、组织领导
市畅通工程领导小组定期召开会议，落实畅通工程资金保障，规划整体工作。领导小组办公室（设在市公安局交警支队）负责畅通工程的具体实施，组织协调成员单位开展综合治理，总结部署阶段性工作，检查督促落实各成员单位工作责任，及时编发工作动态，为领导小组决策提供依据。各成员单位落实畅通工程联络员，在领导小组办公室的协调下，传达落实日常工作任务，负责本单位信息数据收集上报等工作。市政府督查室根据目标、责任、任务和进度分解，结合年度城市建设和管理工作任务、目标的完成情况，进行检查考核。
四、主要任务
（一）交通畅通有序。
1、结合“三口五路”整治工作，深入实施畅通工程“精品”建设。在完善交通管理示范街、“三让”示范街的基础上，加强规划、建设、城市管理等部门间的合作，在道路设计、管理等方面体现“以人为本”的理念，充分尊重与保障交通参与者的通行权利，力争将天目山路、环城北路、莫干山路、解放路以及环城西路、西湖大道等道路打造成“序化”的景观大道，成为建设、管理精品工程。
萧山、余杭两区在交通管理示范街的基础上，在建成区范围内建设交通管理示范区。
2、提高交通组织水平，确保道路畅通有序。优化施工道路交通组织，确保“三口五路”整治工程、东西快速干道工程、西湖综合保护工程等城市基础设施重点项目顺利实施，确保施工周边道路不发生交通瘫痪现象。建设以方格网为基础，环路加放射路的城市路网系统，并针对现存堵点和安全隐患点，提出交通工程改造项目，打通断头路，改造异形交叉口，增设立体人行过街设施，提升与主干路相交的支、小路等级，试行慢行交通一体化，增加道路容量。
制定市区单向交通整体规划，推广单行线。在总结现行单行线路运作经验的基础上，扩大单行线路范围，辅之以路口禁左转弯等措施，使之相互衔接配套，提升单行网络运作的整体效能。
大力优先发展公共交通，提高公共交通吸引力和分担率。在交通客流主要生成点以及城市中心城区或风景区外围建立大型换乘中心；在城市主要道路和风景区道路增辟港湾式停靠点；结合单行线方案，完善公交线网方案，合理设置公交线路和站点；利用电子诱导牌、广播电台等发布公交信息；加快公交停车场站建设，公交进场率达到100%。继续依法加强对残疾人专用车、正三轮摩托车、营运人力三轮车、燃油助动车等车辆的管理，加大日常管理力度，严防“四小车”违法行为反弹，进一步净化市区交通结构。
