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中共广州市委办公厅关于转发《广州市2004年依法治市工作要点》的通知

  (六)公安机关要按照政治强警、素质强警、从严治警的方针,牢固树立以人为本、执法为民观念,严格依法履行职责,克服特权思想,坚决防止和纠正不作为、执法不公、执法不严甚至包庇、纵容违法犯罪等违法违纪行为。完善执法质量考评机制,严格执法过错责任追究。推行领导干部任期制度,落实领导干部考评责任制,推行引咎辞职和责令辞职制度。
  (七)检察机关要大力推进检察队伍的专业化建设,完善业务工作机制,抓好检察工作的规范化建设。积极探索建立检察人员分类管理制度和队伍管理长效机制。完善查办职务犯罪案件的指挥协调机制,推广适用普通程序案件简化审理方式。进一步健全执法纪律、案件审批、执法责任制、过错责任追究等规章制度,完善检察机关内部监督制约机制。
  (八)审判机关要积极稳妥地深化审判工作改革,提高审判业务水平。完善以审判工作为中心的审判流程管理制度、以法官管理为中心的法院队伍管理制度、以“两庭”建设为中心的司法行政装备管理制度、以制度建设为中心的司法政务管理制度。建立审判工作宏观指导、审判流程管理、审判质量管理、执行工作管理等机制。完善审判辅助人员工作机制,建立科学高效的审判工作长效机制,健全审判质量考评和责任追究体系。
  (九)司法行政机关要推进执法、管理、服务观念和工作方式的改革。推进法律服务工作的改革,拓展法律服务领域,完善法律服务管理体制,整顿和规范法律服务市场秩序,提高法律服务水平。以诚信服务为核心,建立法律服务工作者诚信档案。健全行政机关和行业协会协调配合的律师投诉处理机制,尽快实现法律服务机构的属地管理。推动与港澳律师同行更紧密的交流合作。抓好公职律师、公司律师制度试点工作。结合“公证管理规范年”活动,继续完善“两结合”管理体制,推动公证辖区管理改革的试点。认真做好刑释解教人员的安置帮教工作,积极稳妥地开展社区矫正的试点工作。逐步建立面向社会服务的司法鉴定制度。
  五、强化监督职能,进一步加大依法治市监督工作力度
  (十)人大及其常委会要认真贯彻全省预算监督工作经验交流会精神,加强预算监督工作。进一步改进述职评议工作,提高评议工作的质量和实效。督促“一府两院”继续加强内部自我监督机制建设。认真实施《广州市规章备案审查办法》,加大对政府规章等规范性文件的审查处理力度。
  (十一)行政机关要积极探索完善执法责任制、执法公示制、过错责任追究制和考核评议制,不断增强行政执法人员的法律意识、程序意识和服务意识,探索建立将责任制引入决策和监督领域的有效机制。落实《广州市行政规范性文件管理规定》,建立抽象行政行为监督机制。


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