四川省人民政府办公厅转发省乡镇企业局关于
加快乡镇企业结构调整意见的通知
我省乡镇企业经过20多年的改革与发展，现已成为县域经济的主体，农民增收的重要途径。但是，我省乡镇企业仍然存在整体素质偏低，结构性矛盾突出等问题。为了适应农业和农村经济结构战略性调整需要，促进乡镇企业持续、快速、健康发展，实现乡镇企业二次创业，必须加快乡镇企业结构调整的步伐，推动“两个根本性转变”。经省政府同意，现将省乡镇企业局《关于加快乡镇企业结构调整的意见》转发你们，请贯彻执行。
二000年十二月二十四日
关于加快乡镇企业结构调整的意见
为了加快乡镇企业结构调整，适应农村经济和农业产业化经营需要，适应社会主义市场经济发展，推动实现“两个根本性转变”，促进我省乡镇企业持续、快速、健康发展，特提出如下意见。
一、充分认识加快乡镇企业结构调整的紧迫性和重要性
我省乡镇企业经过改革开放20多年的发展，已成为我省非公有制经济和中小企业的主体。1999年，全省乡镇企业实现增加值730.6亿元，占全省国内生产总值19.7%；入库税金51.9亿元，占全省财政收入的24.7%；乡镇企业职工工资总额占农民纯收入总额的20.7%。乡镇企业已成为县域经济的主体，县、乡（镇）收入的重要来源，农民增收的重要途径。但是，我省乡镇企业与东部沿海地区比较，乡镇企业增加值仅为浙江的29.91%，山东的30.98%，江苏的32.62%。不少经济指标也低于全国平均水平，整体素质偏低，结构性矛盾突出。主要表现在：企业布局分散，重复建设严重；一二三产业比例不够协调，二产业中轻、重工业比例不协调；初级产品多，名优特新产品少；企业规模偏小，技术装备落后；现代企业制度尚待建立等。只有把握住结构调整这个关键，把我省乡镇企业调新、调高、调优、调大、调强、调外，再造新优势，才能实现我省乡镇企业二次创业。
二、乡镇企业结构调整的思路
根据中央提出的实施西部大开发战略和省委、省政府提出的我省经济实现追赶型、跨越式发展的目标，在“十五”期间，我省乡镇企业结构调整的指导思想是，依据国家产业政策，发挥资源优势，以市场为导向，以改革为动力，以科技进步和科学管理为依托，以提高经济运行质量和效益为目标，带动和加强第一产业，优化和提高第二产业，大力发展第三产业，提高乡镇企业整体素质，促进实现“两个根本性转变”。
（一）结构调整目标。
